纳税信用制度下大连市税务局税收风险指标优化研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangyuxxxx
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税收风险管理是税务机关防范税收风险、保证税款有效征收的重要手段。提升税收风险管理水平不仅可以提高税务机关行政效率,更能扩充财政税收收入,还可以通过打击税收违法犯罪倒闭纳税人缴费人提高税法遵从度,可以说,税收风险管理是税务机关目前一项较为重要的工作。而风险指标贯穿税收风险管理过程始终,是税收风险管理的重要基础,本文通过优化税收风险指标的优化研究,达到提升税收风险管理水平的目的。由于纳税信用等级是对不同税法遵从度纳税人的等级分类,与预判税法遵从度的税收风险指标存在联系,故本文将纳税信用等级新入到税收风险指标的优化中。本文通过对国内外文献的研究分析和对大连市税务工作人员进行访谈,发现大连市税务局一方面存在税收风险指标制定层次单一,税收风险指标应用效率有待提升,税收风险指标缺乏时效性等税收风险指标相关问题,一方面有存在纳税信用等级在税收风险管理中应用流于表面,不够深入的问题。针对这些问题,本文确定了将税收风险指标进行系统分类,分析不同纳税人信用等级纳税人对应的敏感税收风险指标大类,优先利用敏感税收风险大类指标的优化思路。考虑到纳税信用等级制度和税收风险指标在实践中的多变性,优化方案在具体应用时,选择了对从事税收风险管理工作人员进行问卷的方式。通过问卷确定的不同纳税信用等级纳税人的敏感税收风险指标,在通过数据分析验证后,验证结果良好,说明优化方案可以丰富税收风险指标层次,缩小税收风险范围,在一定程度上提升税收风险管理水平。通过在技术可行性和政策可行性两方面对优化方案在实践的应用进行分析论述后,本文进一步论述为实现税收风险指标的优化,需要从思想认识、制度管理、技术手段、人才培养四方面着手,为优化方案建立良好的运行环境。
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