陕西省经济高质量发展综合评价研究

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习近平总书记在十九大报告中指出:“我国经济已经从高速发展阶段向高质量发展阶段转变,要坚持质量第一,社会经济效益优先发展原则。”2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调,“‘十四五’期间推动经济高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。”改革开放以来,陕西省虽然经济上维持了高速发展,但同我国东、中部地区相比仍存在差距,如何立足省情实现经济高质量发展,是新时代陕西省面临的重大战略问题。本文在新发展理念指导下,并基于经济效益优先发展原则,构建了包含“综合经济效益、经济创新发展、经济协调发展、经济绿色发展、经济开放发展、经济共享发展”6个一级指标20个二级指标体系,搜集并整理计算了2010-2019年陕西省和西部地区的指标数据,运用熵值法对陕西省的经济高质量发展水平进行纵向和横向对比分析,并对陕西省内部经济高质量发展进行差异性分析,最后利用Arc GIS 10.2软件对计算出的综合指标得分进行空间分布变化分析,得出陕西省的经济高质量发展水平和制约因素。基于上述研究得出结论:(1)纵向来看,2010-2019年陕西省经济高质量发展呈现逐步上升趋势,这主要得益于其经济协调发展、经济绿色发展、经济共享发展指标得分的大幅提升。(2)横向来看,2019年陕西省经济高质量发展水平在西部地区位居第三,与排名前两位的重庆市和四川省的差距主要是由于其一级指标综合经济效益、经济协调发展、经济绿色发展得分较低。(3)内部差异性来看,2019年陕西省经济高质量发展水平关中地区最高,陕北地区次之,陕南地区最低,其中陕南地区经济高质量发展的短板主要是其一级指标综合经济效益、经济创新发展、经济协调发展、经济开放发展和经济共享发展水平较低。各地级市中经济高质量发展综合得分排名前三的是西安市、宝鸡市、榆林市,排名后三的是渭南市、咸阳市、商洛市。一级指标中综合经济效益、经济创新发展和经济共享发展得分较低是商洛市经济高质量发展的制约因素。(4)空间分布来看,省内经济高质量发展不均衡,其中关中地区尤为明显,但差距逐渐缩小,而陕北地区和陕南地区内部差距却愈发明显。基于上述结论,本文提出若干提升陕西省经济高质量发展的政策建议。
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