目前,我国经济、社会飞速发展,正处在工业化、城市化的关键阶段,城市和农村都在经历着深刻的变革。中国农村在实施家庭联产责任承包制之后,中国农村经济在上个世纪八十年代经历了一个繁荣发展的阶段,在九十年代由于种种原因发展速度减缓,新世纪初年粮食产量连年递减,农民负担沉重,农民增收缓慢吃力,城乡收入差距不断拉大。面对这些问题,中央从2004年开始连续出台一号文件解决“三农”问题,在2006年的一号文件中提出建设社会主义新农村,新农村的基本特征是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,新农村建设为我国农村发展和城市化设定了正确的方向。那么如何才能实现新农村建设这一宏伟目标?实现的路径是什么?现行政策应当做哪些相应的调整?本论文从社会资本角度提出了一个实现新农村建设目标的理论框架,分别把“生产发展,生活宽裕”、“乡风文明、村容整洁”、“管理民主”作为函数目标设立收入模型、价值模型与治理模型。其中,收入模型的主要作用是发现村庄社会资本因素对于农户收入以及农户之间收入差距的作用机制,找出哪些因素可能促进农民增收、哪些扩大了农户之间的收入差距。价值模型采用logistic模型,本文认为农民的价值观念在很大程度上是“乡风”和“村容”的主要变量,因此设定传统价值观念的认同度概率为函数,用社会资本以及收入等作为自变量回归,试图分析出社会资本在价值观念中所发挥的影响。治理模型也采用logistic模型,对应与“管理民主”的目标,函数是村民对于本村村委会治理状况认同度的概率;与以上两个模型相比,多引入了“民主选举状况”变量,与其他社会资本因素变量一起解释治理状况。这三个模型一同构成了本论文的村庄社会资本模型体系,比较全面地解释了农村发展和新农村建设的社会资本路径。在第四章中,本论文采用调查所得的97户农户2009年的家庭经营数据来验证村庄社会资本模型,对模型提出的假设进行检验,结果发现社会资本的确对于农户收入、收入差距、价值观念和治理状况有着较为显著的影响,同时也发现物质资本和人力资本仍然有一定的作用,但是其作用是有限度的。社会资本镶嵌于物质资本和人力资本中,起到一定的配置资源的作用,这对于改善小农生产和生活是有益的。因此,政策上应该对社会资本予以一定的重视。最后,通过模型和数据回归分析,总结出新农村建设可能的社会资本路径,对于新农村建设提出政策建议。但本论文中社会资本路径的总结仍然缺乏更强的理论基础支持,所以此处是既是本论文对于社会资本领域的尝试与开拓,也是本论文较为薄弱的地方,需要进一步的研究与论证。