十九大报告指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”牛肉是中国居民肉食消费中的改善性肉类,需求量越来越大,而国内肉牛产业发展滞后,牛肉供需矛盾日益严峻,高端牛肉供给更是主要依靠进口满足。肉牛产业发展中产生大量污染物和碳排放,用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来引领和推动肉牛产业高质量发展是满足人民对美好生活追求和实现可持续发展的重要条件。河北地处农牧交错带,紧邻京津都市圈,肉牛产业发展具有得天独厚的条件,河北省也因此而发展成为全国肉牛生产和牛肉供给的主要省份,但不可否认的是,现阶段河北省肉牛产业仍然存在产业链短、产品附加值低、养殖业与屠宰加工业之间缺乏互相带动作用等诸多问题;所取得的发展成果与区域优势不相协调。竞争力的提高是大多数地区产业发展的主要目的之一,而资源环境承载能力已成为经济发展的明显约束,生态环境压力约束下的畜牧业产业竞争力提升问题并未引起足够重视。而且长期以来,国内畜牧业经济管理理论和实证研究主要服务于政府对经济的宏观管理,对微观农户的生产指导作用较弱。基于此,在生态环境约束下,河北省肉牛产业的深入发展亟需相关理论和实证研究。本文的研究思路是在对河北省肉牛产业发展现状进行调研的基础上,以竞争力理论为理论依据,沿着理论分析、肉牛产业竞争力研究框架、竞争力指标体系及竞争力评价、实证分析、竞争力提升路径的研究思路展开,旨在找出河北省肉牛产业竞争力的优势和劣势,为促进河北省肉牛产业竞争力提供决策参考。在研究中采用了熵值法、主成分分析法、超效率DEA以及Tobit等方法。本文的主要内容包括如下几个方面:首先,从理论上推导论证了生产效率和产业组织在竞争力形成中的作用,生产效率提高和产业组织优化是保证成本不变前提下生产数量更多或质量更优的产品从而占领更多的市场份额,或在收入不变前提下以更低的成本进行生产从而获得更高的利润;并在此基础上结合绿色、协调的高质量发展和可持续发展理念,将生态环境作为竞争力压力纳入肉牛产业竞争力研究,构建了本文肉牛产业竞争力研究的框架。其次,构建了生态环境约束下的竞争力评价指标体系,将污染物产生量和碳排放作为压力纳入综合评价,从纵向上评价了十多年来河北省肉牛产业竞争力的动态演变过程,从横向上确定了河北省在全国肉牛产业发展中的地位。然后,在对中国肉牛养殖阶段划分的基础上调研了河北省肉牛产业,研究了生产效率在产业竞争力形成过程中的实质性作用,使用非期望产出的超效率DEA模型测算了养殖业的技术效率和配置效率,并运用Tobit模型分析了肉牛产业竞争力形成的基础性因素如何通过生产效率发生作用,进而如何形成肉牛产业竞争力。再次,研究了产业组织在肉牛产业竞争力形成过程中的实质性作用,运用调研数据和统计数据分析了河北省肉牛养殖业和屠宰加工业的市场结构、市场行为和市场绩效,并分析了肉牛产业组织的优化问题。最后,研究了河北省肉牛产业竞争力提升的路径,分析了产业深入发展应有的基本考虑并提出了相关政策建议。通过研究得到以下主要结论:（1）与其他省份肉牛产业竞争力评价比较结果显示,河北省肉牛产业纵向竞争力整体呈现出增长趋势,2015年之后波动较大,以结构性增强为主。横向竞争力的评价比较表明,河北省肉牛产业竞争力居于全国第三位,落后于内蒙古和山东,与新疆、河南和四川等省份持平。（2）在肉牛繁育方面:河北省肉牛养殖业中杂交牛繁育的单头养殖成本低于奶公牛,总收益高于奶公牛,但杂交牛半放牧繁育的单头月均收益最高,奶公牛育犊次之,圈养最低。杂交牛繁育的综合技术效率、纯技术效率和规模效率均高于奶公牛,而杂交牛圈养繁育的规模效率高于半放牧,半放牧的综合技术效率高于圈养。除经营者个体行为和特征以外,繁育的技术效率受到社会环境的影响显著,接受培训和参与合作社指标对三种繁育模式的综合技术效率有不同程度的正向作用。生态环境规制政策对圈养的综合技术效率有显著的正向影响,而对半放牧纯技术效率有较为显著的负向作用。相关及辅助产业对奶公牛育犊的综合技术效率有显著影响。（3）不同规模肉牛育肥方面:大、中、小三种规模育肥场中,较大规模育肥场的收入效率、成本配置效率和收入效率最好,其次是中等规模,而小规模最差。但是中等规模育肥场的成本效率最好,较大规模次之,小规模最差。小规模养殖场的配置效率受政策和环境变量的影响显著;合作社对提高其收入效率和利润效率具有显著正向影响。另外,育肥场规模越大,配置效率受经营者自身的影响越显著,人力资本的作用越明显。（4）肉牛产业组织方面:河北省肉牛养殖业的市场集中度逐渐提高,区域性集聚逐渐加强;肉牛屠宰加工受到养殖业、民族和地方生活传统的影响而区域集聚程度高。河北省肉牛养殖业有品种优势和价格优势;肉牛产业尤其是屠宰加工业存在技术壁垒、资金壁垒和政府规制形成的壁垒。河北省肉牛养殖业和屠宰加工业的资本收益率高于全国同类行业,而养殖业高于屠宰加工业,肉牛繁育又高于育肥。肉牛养殖聚集区域获得了较高的收益,市场绩效水平有提高空间;而屠宰加工业的市场绩效水平较好。（5）河北省肉牛产业提高竞争力对策建议:以形成“产出高效、资源节约、环境友好和调控有力的高质量发展格局”为出发点和切入点构建现代化肉牛产业体系。发挥市场在优化资源配置中主导作用,同时坚持政策引导与支持,优化产业布局,促进资源的有序合理流动,促强补弱。构建现代养殖业体系,巩固南繁北育的区域布局;大力巩固肉牛繁育基础,提高繁育能力;引导育肥结构调整构,促进育肥项标准化、规模化和智能化方向发展;促进种养结合,促进产业生态化发展。要统筹屠宰加工业规划布局,明确大中小企业综合发展格局,淘汰中小落后产能,改变无序发展状态,形成并优化高中低档牛肉生产结构;支持有实力的企业做大做强,引导产业链延伸,促进屠宰加工与养殖业和种植业的协同带动。本文的创新点主要体现在以下三方面:（1）从经营管理视角对中国肉牛养殖阶段进行了精细划分,为国内肉牛产业发展提供了有益参考,丰富了肉牛产业经济管理理论。（2）构建了生态环境约束下产业竞争力研究模型,并据此设计了生态环境约束下产业竞争力评价指标体系,将碳排放和污染物产生量作为竞争力表现评价的压力指标;研究了肉牛产业竞争力的形成机制,实证分析了产业竞争力形成的过程,在竞争力实质来源研究中将碳排放和污染物产生量作为非期望产出予以研究。（3）从多维度进行竞争力评价定位,在横向竞争力评价过程中从全国、优势主产省份以及农牧区三个角度进行了对比分析。研究发现产业综合竞争力不仅与单项竞争力有关而且可能与各单项之间的关系程度有关。河北省肉牛产业竞争力的显示性指标、基础要素指标、相关及辅助条件指标和需求指标均没有十分突出的优势项,各项均位居中上游水平（无明显劣势）,而竞争力综合实力仍能位居全国前列第三位;这与在单项竞争力具有明显突出优势的黑龙江、吉林和新疆等省份综合竞争力排名情况形成较为鲜明的对比。河北肉牛产业竞争力提升过程中优先考虑形成单项竞争优势,比如借助地缘优势突出养殖优势、开发市场促进需求增长,从而发挥对全产业的带动引领作用。