非物质文化遗产是未能以物质形态固化的文明，它是人类创造文明中不可或缺的一部分，它伴随着人类历史的发展而逐渐变化。它趋于无形，但却时刻影响着人们的方方面面。它蕴藏了人类的创造力、想象力、智慧，展示着人类缤纷多样的文化。从历史空间的角度和存在的形态来看，它也包含了更多的历史记忆。我国有极其丰富的、分布十分广泛的非遗资源，通过对其采取科学合理的保护措施，能够有效促进我国传统文化的传承与发展，增强民族凝聚力，推动我国社会经济稳健发展。但是，随着时代变迁，在21世纪经济全球化、一体化加速发展的形势下，留住文化载体，保护和传承非遗，已成为人类发展年轮上的重要一环。因此，为了有效的保护和发展非遗，世界各国政府也都积极出台了相关政策措施。目前，我国的非遗保护工作依然处在探索阶段，急需从政策层面对其实施全面、具体的引导和规范，根据我国国情和实际情况，出台相应的符合国家和地方的非遗保护政策，创新性地做好非遗的保护和发展，促进我国非遗保护工作顺利发展。
　　地方政府落实和细化非遗保护工作，对我国保护非遗起着不可替代的作用。本论文对我国非遗保护体系进行梳理、分析和研究，在以国际、国内政策和经验为根本依据，着眼于黔东南州非遗的发展和保护情况，以黄平县国家级非遗项目“苗族古歌”为例，在黔东南州政府政策的视角上，来分析如何才能更好的保护和发展“非遗”。
　　本文第一章简述了我国关于“非遗”的相关政策，同时分别深入介绍了海外几个发达国家的“非遗”保护情况；第二章详细阐述了黔东南州和黄平县的非遗保护现状；第三章分析了黔东南州颁布的与非遗相关的保护政策实施情况；第四章在以黄平县苗族古歌为个案研究的基础上，分析与探讨黔东南州非遗保护政策在实施过程中存在的问题；第五章从苗族古歌的保护和发展角度出发，根据黔东南州非遗保护工作的实际情况，对黔东南州政府的“非遗”保护政策实施提出了五条政策建议。