近年来,政府部门相继出台一系列科研资金管理政策,促进科研资金的配置效率和使用效果的提升。作为我国科研投入的主要方式,财政科研资金管理是否合理备受瞩目。财政科研项目资金管理政策经历了萌芽期、探索期、发展期、健全期几个阶段,随着制度的不断优化完善,改革取得一定的成效,但部分政策在执行环节遭遇了“落地难”的困境。因此,如何解决科研资金管理政策“落地难”的困境,成为当前亟需解决的问题。本文对广东省财政科研项目资金管理政策发展历程进行了梳理,对广东省《关于省级财政科研项目资金管理监督办法》进行了详细介绍。高校是科研人才的集中地,广东省高校承担的科研项目和获得的科研资金多。同时,由于高校的科研人员非专职科研人员,还要承担教学或行政任务,高校科研管理所面对的问题“既存在普遍性又具有特殊性”,解决高校科研人员对于科研项目资金使用的“后顾之忧”,对推动财政科研项目资金管理的有效执行和科技创新有重要的作用。所以,本文运用问卷和访谈方式对《管理监督办法》在广东高校的执行情况进行调研,总结提炼出了高校执行政中遇到的共性问题,主要集中表现几个方面:政策制定较为宏观,存在政策冲突现象;资金管理有违科研规律,使用管理流程有待优化;绩效评价不够全面,激励机制建设不足;审计检查繁琐冗长,监督机制有待完善;管理认知仍有偏差,存在本位主义现象。产生这些问题的原因主要有:政策顶层设计不科学,执行反馈渠道不畅;科研规律认识不足,体制改革不够均衡;评价体系不够科学;问责机制急待落实;资金管理缺乏协调,部门协同有待加强。针对以上问题,提出完善广东省财政科研项目资金管的优化建议:做好顶层设计,完善管理政策;畅通执行渠道,构建长效机制;打破信息壁垒,实现信息互通;简化报账程序,健全科研配套;转变思维认知,实现协同治理等。本文的创新之处主要有三个方面。一是研究视角的创新。本文选择《关于省级财政科研项目资金管理监督办法》及其高校执行作为研究对象,这一个比较新颖的研究视角。二是研究内容的创新。本文既梳理了广东省财政科研项目资金管理制度发展历程,又在充分调研的基础上分析了政策执行的现状,并且提出了完善政策执行的建议,形成了比较稳定的内容框架。三是研究方法的创新。本文重点运用了实证研究的方法,采取了问卷调查、实地考察、人员访谈等方法,在研究方法具有一定的新意。