消防安全管理属于政府为社会群众提供的基本公共服务,也同样是政府公共管理职能所组成的内容。近几年,城市化建设的不断加快,城市大型商业综合体呈现快速发展趋势,城市基础设施功能也得到了完善。为了满足现代人们对生活多样化的功能需求,所以要将商业办公、休闲娱乐、餐饮服务、会议、大型展览以及酒店公寓等多种业态聚集到一起,这就形成了“城市大型商业综合体”,以此给群众的日常生活带来了更多的便利。据公开报道显示,2021年成都市新增36座城市大型商业综合体,总建筑面积达到二百七十四万平方米,比2020年增长了26%。这在一定程度上表现出了成都市的经济呈现不断增长的良好趋势。但我们更应该认识到,城市大型商业综合体是典型的人员密集场所,其具有内部可燃物多,建筑空间大、火灾负荷重等特点,公共消防安全的管理也因为这种快速增长趋势面临着全新的难题。如果公共管理部门特别是消防部门未采取针对性强、操作性高的措施进行管理,导致城市大型商业综合体火灾隐患增加,甚至发生火灾事故,这不仅制约城市发展,影响城市形象,更严重威胁人民群众生命财产安全。所以,如何提升城市大型商业综合体公共消防安全管理质效,使其火灾隐患得到有效控制,进而减少火灾发生的频次,成为了非常值得我们研究的课题。笔者立足于实践,对成都市内两个具有代表性的城市大型商业综合体进行实地调查,得到了关于其公共消防安全管理的第一手信息,对信息进行进一步细致的分析研究,掌握了其公共消防安全管理现状。初步调查分析表明,成都市政府比较重视有关城市大型商业综合体的公共消防安全管理,被调查的综合体的自我消防管理体系也比较完整。然而,随着调研的深入,并结合国内外文献研究成果进行分析,作者以专业的视角进一步挖掘出了其存在的公共消防安全管理治理格局系统性建设还不够、消防管理专业人才短缺、综合体自主管理流于形式、民众消防安全素质不足等问题。通过与发达国家对比,结合多年的消防实践工作经验,科学分析出政府主导的多部门联合监管没有形成长效机制、建筑消防设计的行政审批标准精准性不高、消防安全素质教育和宣传针对性不强、社会消防服务等中介机构的发展不完善等深层次原因。基于对成都市的分析和研究,作者从政府指引、部门联合、社会共治三个层次提出了强化事前预防、强化责任落实、强化制度保障、丰富管理方法等建议对策,供其他城市在做好城市大型商业综合体公共消防安全管理工作中参考。