【摘 要】
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近几年,乡村振兴已成为最重要的国家发展战略之一,中央与各地方政府相继推出改革计划以推动乡村地区发展,缩小城乡差距。贵州省六盘水市立足于农村集体产权制度改革,探索出一条成功的农村改革新思路,即“三变改革”。2015年,习近平总书记提出要创新改革路径,让乡村资源变资产、农民资金变股金、农民变股东,“三变改革”逐渐得到中央政府的关注于认可,并多次被写入中央文件中。目前,我国越来越多的农村地区开始通过实施
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近几年,乡村振兴已成为最重要的国家发展战略之一,中央与各地方政府相继推出改革计划以推动乡村地区发展,缩小城乡差距。贵州省六盘水市立足于农村集体产权制度改革,探索出一条成功的农村改革新思路,即“三变改革”。2015年,习近平总书记提出要创新改革路径,让乡村资源变资产、农民资金变股金、农民变股东,“三变改革”逐渐得到中央政府的关注于认可,并多次被写入中央文件中。目前,我国越来越多的农村地区开始通过实施“三变改革”来激发自身的发展潜力,但在实践过程中,仍存在集体资产产权不明确、监管机制不完善、财务管理不规范等问题。对于农村集体经济组织应如何治理这一问题,理论与实践方面均未形成统一的标准。本文选取河南省内较早进行“三变改革”的A村为案例研究对象,该村集体经济组织在改革后转变为股份经济合作社形式,结合相关理论与A村的详细信息,从股权安排、利益分配与组织架构三个角度对A村股份经济合作社在实施“三变改革”后的治理模式进行研究,并从财务绩效、劳动力吸引与管理效率三个方面阐述该治理模式对于A村股份经济合作社的发展有何效果及其作用机制。综合上述分析得出以下结论:(1)A村股份经济合作社现行的治理模式使其盈利、营运、偿债、成长等能力均得到提高;(2)A村股份经济合作社现行的治理模式提高了组织成员的积极性,增加了成员收入,减少了劳动力的流失;(3)A村股份经济合作社现行的治理模式改善了以往管理混乱的情况,将合作社成员与集体利益相关联,降低了组织内的代理成本。笔者期望通过本案例研究为其他农村集体经济组织治理模式的建立提供参考经验。
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