新冠肺炎疫情背景下物业企业参与老旧社区治理问题研究--以武汉开发区(汉南区)为例

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2019年年底,中国湖北省武汉市确诊第一例新型冠状病毒肺炎,随后武汉市成了新冠肺炎的重灾区。新冠肺炎作为突发公共卫生事件,不仅对公众的生命、健康及财产造成了巨大伤害,同时也考验了各级政府的执政能力。面对突发疫情,最有效的办法就是阻断疫情的传播路径,减少人群接触传播。在本次疫情阻击战中,社区是疫情防控的第一线,社区防控也是打赢疫情阻击战的决定性因素,老旧社区更是疫情防控中的薄弱环节。
  疫情发生后,武汉市把物业企业纳入疫情防控体系,无形中赋予了物业企业服务和社区管理者的双重身份。结合武汉市近年来推广的“红色物业”政策和“三方联动”机制,物业企业在老旧社区治理中承担社区公共服务的职能进一步加强,而且更趋于常态。
  在新冠肺炎对武汉造成重大冲击的严峻背景下,本文结合治理理论和突发事件全面应急管理理论,运用质性研究方法,以武汉开发区(汉南区)57个老旧社区为研究对象,通过整理相关过程性资料和对相关人员的访谈,探讨了武汉开发区(汉南区)物业企业在老旧社区治理中的角色定位。首先,介绍了武汉市疫情背景和疫情背景下物业企业参与老旧社区治理的现状;随后,着眼于物业企业和老旧社区其他应急治理主体,分析了物业企业参与老旧社区治理中存在的问题;最后,从权责关系、外部体制机制、应急体系构建和物业管理创新层面提出了对策建议。
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