城市社区网格化治理的深化研究——以南京市雨花台区梅山街道为例

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2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会提出了需要实现国家现代化治理能力,以此来释放基层的活力,这也是最新基层治理的要求。社区是社会基本管理的最小的单元,也是居民生活的最为实际的空间。随着经济转型的不断深入和社会不断向前发展,城市化进程不断加速,社区规模日益庞大,矛盾和利益诉求不断涌现,利益主体和诉求方要求也存在多样性,不确定性和复杂性。传统社区管理模式存在一定的弊端,管理模式体制僵化,方法手段落后,所采取的管理方式粗放,管理成本比较高,所提供的服务质量令人不满意,难以满足人民群众对美好生活的追求。在此背景和前提下,创新治理能力的变革成为了我国目前需要破解和解除的重大课题。
  本文主要以中国社区网格化治理改革为背景前提,提出了基于政府管理理论新公共管理理论为重要的理论前提和基础,并以南京梅山街道社区治理作为具体的案例,分析了其社区治理模式和发展的成效,并且也探讨了网格化治理模式推广过程中存在的一些弊端和不足之处,在此基础上进一步提出了网格化治理改革所采取的对策和建议,研究得出南京市梅山街道网格化治理模式已逐步形成和完善,但仍存在一些需要解决的问题,主要是表现在网格化组织架构体系不完善,网格化管理队伍人才素质参差不齐,我国工作人员工作积极性不够高,执法效率低下,网格化治理保障得不到满足等,与此同时,从组织,队伍,作风,效能等各个方面提出了对策和完善的建议,以此为网格化治理的提升和实施提供更好的经验和参考。
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