地方财政压力状况一直被学术界与决策层重点关注，关于财政压力的经济效应，众多学者已经对其展开了丰富探讨。同样，本文延续了对地方财政压力的关注，但与其有所不同，本文重点探讨影响地方财政压力的关键因素。因此，立足于第二代财政分权理论与官员晋升理论，从中国以“GDP增长”为核心的政治激励及“中国式财政分权”为代表的财权激励的现实背景出发，探索政府间“横向竞争”与“纵向对比”的氛围下，官员晋升制度中的官员变更现象对地方财政压力有何影响？若有，官员变更是依赖于何种手段影响地方财政压力？为回答上述两个现实核心问题。构建了官员变更与地方财政压力之间的理论研究框架，收集了2005-2015年的市委书记更替、财政压力以及其他宏观经济面板数据，尝试以实证研究为核心，细致的解答上述疑问，研究之后有了如下发现：
　　第一，首先构建了基准固定效应模型，结合理论分析提出的研究假设，发现官员变更将加剧地方财政压力，官员变更后，地方财政压力升温。上述研究发现也做了一些稳健性测试消除了挑战该结论稳健性的威胁。具体的稳健性测试是：其一，控制了不同类型的模型标准误设定形式，如标准型标准误、异方差稳健型标准误与自相关聚类型标准误，结果显示结论的准确性不受标准误设定样式影响；其二，选择了多样化的估计模型，如随机效应模型、混合回归模型、改进固定效应SCC模型与GMM动态面板模型，结果显示我们的结论不会因模型设定差异而随之改变；其三，替换了被解释变量财政压力的度量方式以及控制了官员年龄与教育等个体因素，结果显示我们的结论在替换变量以及控制官员个体因素之后仍然稳健；其四，检验了2008年金融危机事件、2010年央地政府教育事权改革以及2013年“营改增”央地政府财权收入改革的冲击，结果显示上述事件与改革并未动摇官员变更加剧地方财政压力的研究结论。
　　第二，为应对官员数据样本可能的样本自选择问题对本文估计的偏差，采用普通PSM倾向得分匹配模型与逐年PSM倾向得分匹配模型重新推断官员变更与地方财政压力，估计结果显示，当排除样本自选择偏差后，官员变更对地方财政压力依旧呈现显著正向影响。同时，也应用工具变量模型，将省内年度官员变更总次数作为官员变更的工具变量，尝试以工具变量模型解决官员变更与地方财政压力之间的反向因果以及遗漏变量问题。最后，工具变量模型显示，省内年度官员变更总次数作为官员变更的工具变量是合理的，当消除反向因果与遗漏变量后，官员变更对地方财政压力依然正向显著。
　　第三，利用中介效应模型构建递归方程，检验官员变更影响地方财政压力的中介路径。结果显示，官员变更将以削弱征税努力、扩张生产性支出以及推进土地投资的方式影响地方财政压力，使得地方财政压力升温。
　　第四，进一步分析了市场化资本环境与信息化监督环境对官员变更的交互影响以及对地方财政压力的边际效应。回归显示，无论是市场化资本环境还是信息化监督环境都将削弱官员变更对地方财政压力的加剧效应，市场化资本环境与信息化监督环境水平越高，越能替代官员变更对地方财政压力的正向影响。
　　依据本文研究结果，首先提出了稳定官员任期、深化多元官员考核体制的建议；其次提出了完善分税制改革建议，并警惕官员变更通过征税努力、生产性支出与土地投资等手段加剧地方财政压力；最后提出进一步推进市场化进程以改善资本投资环境的建议，以及提出了加快推动信息化进程改善社会监督环境的建议。