保障建筑领域农民工工资支付工作困境及对策研究——以信阳市S区为例

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经济社会的发展离不开各行各业劳动者的辛劳奉献,农民工作为我国特有的户籍政策下产生的特殊群体,数量约占比全国劳动力人口近30%。分析农民工就业分布情况和近年来保障农民工工资支付工作及劳动监察投诉举报情况可以看出,农民工多以群体形式就业于劳动密集型产业,其中在工程建筑领域有约占农民工总量的两成以上,数量庞大。如何保障建筑领域农民工工资支付工作是近年来从党中央到基层劳动监察行政部门的重点和难点工作。本文共分为四个部分。第一部分(导论)对保障建筑领域农民工工资支付工作的研究背景和意义进行了阐述,对国内外学者的研究进行了简单梳理分析,提出契合县区基层工作实际的研究方法。第二部分(第一、二章)对文章相关核心概念和政策措施进行详细说明,并对信阳市S区劳动保障监察工作进行调研,对保障建筑领域农民工工资支付工作体系进行梳理。第三部分(第三章)通过数据研究和典型案例分析,从政策缺失角度、监管主体工作不到位、工资支付主体责任感不足、劳动者自身维权意识薄弱、基层执法惩戒作用不明显等方面对建筑领域保障农民工工资支付工作难点进行分析总结。第四部分(第四章、结论)结合工作实际,认真总结问题,结合工作经验和成效,提出针对性的解决方案,结合实际和大环境对下一步保障建筑领域农民工工资支付工作方向提出可行性建议。保障农民工工资支付工作是自党中央国务院到市县基层都关心的大事,文章从笔者自身工作经历和实际出发,通过对信阳市S区建筑领域保障农民工工资支付工作的调查研究,探索新形势下信阳市S区保障建筑领域农民工工资支付工作的政府协同治理模式,提出加强劳动监察基础性建设、完善建筑领域治理政策和治理体系、落实监管方用工方劳动者各方责任、加强多种渠道依法维权和严格落实问责惩戒等针对性建议,同时根据大数据时代、新媒体时代的社会新形势,对电子政务下保障农民工工资支付工作创新和社会全方位治理未来展望。
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