基层纪检监督的问题与对策研究——以宜宾市翠屏区为例

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当前,乡村振兴、脱贫攻坚等工作任务繁重,农村基层干部掌握着较大的决策权、执行权,但监督跟不上导致出现不少“微腐败”,甚至“小官巨贪”等问题。习近平总书记在党的十九大报告中指出推动全面从严治党走向纵深,要求党内监督全覆盖,仅仅依靠各级纪检机关、巡视组和派驻机构的监督还远远不够。村(社区)纪检监督是党内监督的重要组成部分,如何发挥好村(社区)这一最基层党组织纪检监督作用,让村级纪检监督机构活起来,让纪检委员作用发挥起来,是党内监督全覆盖的基础,是推动全面从严治党向基层延伸、并走向纵深的强大力量,是当前基层纪检监督所面临亟待解决的问题。本文运用马克思主义权力监督制约理论、中国共产党全面从严治党理论等分析了村级纪检监督存在的重要性及必要性,结合当前推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败新形势、新任务、新要求,全面分析了村级纪检监督工作的时代背景,梳理了各地在探索纪检委员标准化建设、村级纪检监督工作方面先行先试的经验,选取四川省宜宾市翠屏区加强村级纪检监督实践探索进行分析,通过文献研究、对比分析、实地访谈等方法,一线了解该区在建设村(社区)“1+1+N”党内和民主监督体系中的具体做法、取得成效等,针对纪检监督存在的问题及原因进行分析,并提出相应的对策建议。
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