医疗领域的治理是公共管理的重要研究内容,医共体是以协调社会公共医疗利益为目的,实现整合医疗资源的公共组织,2019年,四川省成都市邛崃市被列为全国567个“紧密型县域医疗共同体”国家级试点单位之一,在医共体运行中,邛崃市建立起了“2+14+N+n”的邛崃医共体运行模式,通过建设医共体信息化平台,成立的医共体管理委员、建立“人才池”“资金池”等,试图探索出医共体建设的“邛崃模式”。本文主要遵循“理论研究-实地调研-问题剖析-策略探索”的思路进行系统研究,梳理国家、四川省级、成都市医疗改革相关政策,进行相关概念界定与和理论基础研究,为全面分析奠定基础。对国内外整合医疗、医联体、医共体建设情况予以综述,了解目前国内外医疗联合体领域的模式、运行中的问题及解决方案。通过访谈法,走访当地卫健、医保等相关部门负责人及医共体建设单位行政人员、医务人员等,了解利益主体对邛崃市医共体建设中问题及成因的认知,结合“公共产品理论”、“公共组织理论”、“数字时代治理理论”等公共管理学理论进行定性分析。并通过四川省卫生健康统计数据综合采集与决策支持系统、四川省卫生健康统计年鉴等获取邛崃市相关医改数据进行定量分析。最后,结合国内安徽天长、浙江德清、四川石棉三个典型医共体建设区域建设经验,提出邛崃市医共体建设的对策。