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社会控制是维持社会秩序的重要手段。一个良性运行、和谐发展的社会,需要社会秩序的稳定,而实施有效的社会控制是维持社会秩序的重要手段。通过对社会的控制,能够对社会系统的秩序起调节和统摄作用,让社会成员的行动被控制在社会基本秩序之内,使社会整体中各组成部分在结构上相对稳定有序,在运行中相互协调,形成平稳的态势,从而达到维护社会稳定,促进社会发展的目的。在民族社会中,社会秩序的维护除了国家力量所构建的一套由政治、经济、文化等体制结构组成的控制机制以外,还有一套完全不同的传统社会力量的控制机制。
中华人民共和国成立后,我国广大少数民族地区被统一纳入了社会主义发展的轨道,在外力的作用下开始了现代化进程。随着改革开放以后中国经济的迅速发展,整个社会处于传统社会向现代社会转型,同质性社会向异质性社会转变的过程中,这种社会结构的分化,导致民族社会处于不断地转型和变化之中。随着民族社会中经济、文化、政治领域发生的巨大变化,出现了民族文化传统的衰微和社会控制系统功能的减退,国家行政组织同村寨传统力量之间此消彼涨的矛盾对垒,不仅引起了村寨社会秩序的混乱,而且让习惯了传统社会潜规则的人们在传统礼俗和现代法制之间艰难的抉择。来自经济制度、组织结构、群体角色和观念结构等方面因素的影响,使民族地区社会控制呈现多重的变化,国家政治力量、民族内发动力和企业等第三种社会力量深入民族地区,在社会控制中表现出不同的方式和特征,对当地社会发展产生不同的影响作用,不仅使民族的小社区同国家的大社会紧密相连,也使整个民族社会面临着多重的跨越。
在少数民族地区,社会控制的类型表现出多样化特征,各种社会力量纷纷登场,共同在村寨社会控制系统中发挥着作用,它们能否在在运行中不断发展适应,成为民族地区稳定和发展的一个基点。因此,建立和完善社会控制体系,对促进社会良性运行,实现社会整合的终极目标具有重要的理论和现实意义。不仅决定着社会秩序的好坏,而且决定着党和政府的方针政策的最终落实,决定着我国的经济建设和社会文明的发展程度,在民族地区实施有效的社会控制是协调民族社会关系,解决民族社会问题的有效途径,也是维护民族地区社会和谐发展的现实需要。