随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化迅猛发展,经济结构、利益格局、思想观念、社会结构均出现深刻变化,社会治理面临前所未有的困境。由政府或市场主导的单一治理模式已不能适应经济社会发展的需要,多元主体共治的社会治理模式正在不断地被运用到实践当中。党的十九届四中全会提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,这是一项十分重大的制度创新。基层是社会治理的重点,把社会治理的重心下移到基层,把资源、服务、管理放在基层,营造社会共治的乡镇基层治理新模式,不仅有助于解决社会问题,缓解矛盾冲突,建立长效规范的社会治理运行机制,构建充满活力和秩序的和谐社会,而且有利于国家治理体系和治理能力的现代化,有利于国家治理能力和治理水平的提高。本文介绍了社会共治的概念和相关理论基础。通过选取广东省潮州市T镇为分析对象,运用问卷调查法和案例研究方法,总结了T镇在社会共治中的经验举措:辖区共治,打破隐性壁垒;社会协治,政府让渡空间;村民自治,自己的事自己办;科技支撑,政民互通。然而,经验伴随教训,T镇社会治理也出现了共治机制不完善、多元主体的角色定位偏差、社会组织和公民参与能力不足等问题,究其原因是制度不健全、协商平台缺失、主观能动性不强三方面。针对这些问题,结合国内外社会治理的理论研究,笔者从T镇治理现状出发,有针对性地提出了完善措施:一是信息联动,法治护航,完善共治机制;二是党建引领,政社联动,转变角色定位;三是双向联动,群策群力,激发共治活力。这些措施为我国乡镇基层社会共治的营造起到抛砖引玉的作用,也是在党的十九届四中全会提出的新的社会治理体系背景下的一个新的亮点,是将党的理论政策应用于实践的一个探索。