G电网公司运维作业标准成本管理体系构建

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电网企业是属于中央国资委下面管理的其中一个企业,对于国家的能源安全、以及国民经济的发展都有十分重要的意义。电网企业的主要职能是以投资建设运营电网为核心业务,为经济社会的发展提供坚强的、安全的、可靠的电力保障。在社会的经济发展过程中,中央企业发挥了中流砥柱的作用,一方面贡献了企业的经济责任,确保实现国有资产不断地保值增值,另一方面,还承担起了政治责任、社会责任,去进一步体现企业的价值。当前的形势下,电网企业面临着三个方面的挑战与压力。一是践行创一流使命担当。现阶段,中央深入推动落实国企改革三年行动,国务院编制中央企业“十四五”规划,提出目标就是要把国有企业做强、做的更好、做的更广,其中最有说服力的成果就是提出了在十四五的规划下将企业整体的水平达到世界的一流的标准。电网企业是央企的重要的成员,就应该冲锋在前、争创一流。二是供电服务质量要求日益提高。随着经济的发展,现代社会需要更加稳定、可靠、安全、绿色的能源供给,目前强化网架结构、优化营商环境、提高供电可靠性等对电能质量与服务的要求进一步提高。三是经营压力持续加大。近年来,随着电力体制改革和输配电价改革的不断推进,国家加大力度降税降费,自2017年来连续三年降电价,2020在突发新冠疫情的冲击下,实施了阶段性降电价政策,在连年下调的电价政策影响下,电网企业大幅让利于民。在收入下降,各种投资、刚性成本居高不下的情况下,如何做好降本增效,对可控成本实施有效管理,是当前电网企业稳效益、保持健康可持续发展的首要任务。本文选取G电网公司为研究对象,按照“分析现状-提出问题-解决思路-实证分析-实施保障”的思路开展研究。首先,深入地分析了当前成本管理的现状,指出了当前成本管理存在的问题,为进一步提升成本管理的精益程度,将作业成本法与标准成本法两种方法进行融合,提出了基于作业的标准成本管理思路。其次,选取可控成本占比近七成的运维成本作为实例分析,开展设计研究,并收集了相关的成本数据及资产量数据,计算得出作业标准成本(单位资产成本)。最后,提出了作业标准成本管理体系的工作目标及推进步骤,并从组织保障、统一标准、绩效管理、信息支撑等方面分析了成功构建的保障措施。通过研究,本文得出以下研究结论:第一,企业作业成本标准具有标准性、完整性、灵活性、先进性等优势,能够帮助企业在在管理过程中更好的向前发展;第二,基于作业标准成本管理在电力领域尚属较新的研究应用领域,创新提出了电网运维作业标准成本的设计,包括单次作业标准成本、项目标准成本和单位资产标准成本三个层次,并通过实证分析计算得出作业标准成本,这对成本预算的事前、事中、事后管控将起到良性的控制作用;第三,电网企业想要更好的实施企业作业标准成本,要从三方面着手,首先要树立作业标准成本的理念,其次就是要建立健全相关制度,最后一方面便是要建立监督监管机制;第四,由于电网企业实施作业标准成本这项工程具有极大的复杂程度,必须要求企业具备强大的组织能力保障和技术实施保障。本文研究结论可为其他地区的电网企业提供成本管理经验借鉴,在当前电力体制改革不断深入的情况下,将起到很好的创新管理带头效用。
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