上市公司参与PPP项目对审计费用的影响研究

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为充分调动社会资本的活力,促进基础设施建设及公共服务的良性发展,近年来,政府致力于政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,简称PPP模式)的推广。上市公司响应政府号召,积极参与PPP项目。在PPP模式运行之初,我国尚未形成一套管理PPP项目及其投资公司的完善体系,一些参与PPP项目的上市公司频频暴露出巨大的财务风险。为了规范其发展,政府逐步加强了对PPP项目的监管,但PPP项目的风险及对参与公司日常经营的影响仍不容忽视。因此,本文通过注册会计师审计的视角,观察其对参与PPP项目公司的风险感知,研究上市公司参与PPP项目后审计费用的变化。本文选取了2011-2018年A股上市公司作为研究样本。通过公司发布的参与PPP项目的公告,本文识别出公司对PPP项目的参与情况。根据行业、年度相同,公司规模和盈利水平相近的原则,为参与PPP项目的公司进行配对,并通过双重差分模型进行检验。同时,本文还从经营风险和项目风险角度,探究了公司参与PPP项目对审计费用的影响路径。研究发现,上市公司参与PPP项目后,审计费用明显增加。这种现象主要是由公司整体的经营风险和PPP项目风险导致的。特别是参与投资规模较大、合作期限较长以及风险分担较高的项目,公司的审计费用更高。进一步研究发现,在公司特征的影响方面,非中央企业和融资约束程度较高的企业参与PPP项目后公司审计费用的增加更加明显。在事务所特征的影响方面,不具有行业专长和审计任期较长的事务所,对参与PPP项目的上市公司收取了更高的审计费用。在外部环境的影响方面,处于政企关系较差地区的企业,以及企业所处的年份经济政策不确定性高时,参与PPP项目会使审计费用增加。在理论上,本文探究了公司参与的重大业务对公司审计费用的影响,丰富了审计影响因素方面的研究。研究关注了PPP项目对公司及其审计费用的影响,为PPP模式的经济后方面的研究做出了增量贡献。在现实方面,本文通过公司的审计费用的变化,表现注册会计师对PPP项目的风险感知,有助于政府通过注册会计师传递的信息,了解参与PPP项目的公司的经营能力与相关风险,加强对PPP项目及参与公司的监管,并规范政府自身的行为,更好地支持PPP项目的运营。同时,本文也提示了注册会计师,在审计工作中,要关注公司的重大业务,特别是风险较高的PPP项目,关注项目风险对公司整体经营的影响,从而可以有针对性的改进审计工作,提高审计质量。
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