我国现行高等教育评估制度,即“五位一体”高等教育评估制度,于2011年《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作意见》中提出,这是对我国高等教育评估制度进行整体设计。2015年教育部下发《关于深入推进管办评分离促政府职能转变的若干意见》(下文简称《意见》),该文件的提出引起高等教育界进一步关注于政府职能转变对于高等教育的影响;高校自主办学权的实现途径;独立于政府和高校的第三方教育评估机构的建设;以及家长、用人单位及利益相关者参与评估等方面内容。《意见》的提出是对我国“五位一体”高等教育评估制度的具体实施起到政策指引作用,本研究以此为研究背景对高等教育评估制度创新进行思考。本文从深化管办评分离政策下我国“五位一体”高等教育评估制度创新的实施路径入手:首先,总结国外高等教育评估制度的经验并概括其特点;其次,归纳我国高等教育评估制度的发展桎梏及其成因分析;再次,明确制度创新的前提实理清高校、社会、政府三权责关系,政府方面转变管理理念,转变领导方式,高校方面培养高校的自我评估意识并建立完善的自我评估制度,社会方面加强第三方评估机构的自身建设,加强规范的社会参与及合作提升评估的公信力。