【摘 要】
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绿色金融的发展目标,是通过金融的手段将资源配置引向环境友好和资源节约型的绿色环保领域,从而促进经济的绿色发展。环境污染强制责任保险作为绿色金融的一种,实质是通过保险这一金融工具,引导企业提高环境风险管理意识,并及时处理污染事故造成的损害,从而推动经济社会的绿色发展。二者目标需求一致,领域也存在交集,环境污染强制责任保险的发展当然离不开绿色金融的支持。在我国大力发展绿色金融的时代背景之下,结合《民法
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绿色金融的发展目标,是通过金融的手段将资源配置引向环境友好和资源节约型的绿色环保领域,从而促进经济的绿色发展。环境污染强制责任保险作为绿色金融的一种,实质是通过保险这一金融工具,引导企业提高环境风险管理意识,并及时处理污染事故造成的损害,从而推动经济社会的绿色发展。二者目标需求一致,领域也存在交集,环境污染强制责任保险的发展当然离不开绿色金融的支持。在我国大力发展绿色金融的时代背景之下,结合《民法典》绿色条款的实施,环境污染强制责任保险制度应当进行法律完善,从而更好地发挥制度优势,引导更多资金流向环保领域。由于环境污染强制责任保险制度具有的公益性与金融资本的逐利性存在矛盾,作为该保险主体的环境高风险企业和保险公司大多缺乏积极性、投保动力不足。由于该制度在我国起步较晚,实践经验相对有限,法律法规层面也不尽完善等原因,环境污染强制责任保险制度目前存在较多问题。通过研究各地区的试点以及相关司法案例,可发现阻碍该制度发展的根源在于法律不够完善。具体表现在法律位阶冲突、法律规则缺乏可操作性、适用范围不足以及缺乏政府的引导和监管。当下,我国正大力发展绿色金融,更在逐步完善绿色金融领域相关的各项具体制度。《民法典》亦新增生态保护和惩罚性赔偿等绿色条款,这些都对金融领域的市场主体提出了更高的环保要求,也在法律层面上为环境污染强制责任保险制度的发展提供了新的契机。通过系统梳理环境污染强制责任保险制度现有的政策文件和实证研究相关司法案例,总结该制度发展中存在的突出问题,通过提高立法层级解决法律位阶冲突、明确细化保险事故认定标准、扩大适用主体和赔偿范围、强化政府的引导和监管,可促进我国环境污染强制责任保险制度的发展,响应发展绿色金融的时代要求。
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