“放管服”改革背景下J市税收营商环境优化研究

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营商环境能够从一定程度上反映经济发展的水平以及影响力,因此是评判一个国家或者地区综合竞争力的考量因素之一。世界银行将“纳税”作为衡量营商环境的重要指标之一,这充分肯定了在营商环境中,税收营商环境的重要性,其改善对整体营商环境的优化具有极其重要的作用。为了深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革的系列部署,进一步深化税务系统“放管服”改革,J市税务机关紧跟上级部署,着力提高行政审批效率,推行税务行政权力和责任清单制度,推进“互联网+税务”计划,并积极优化纳税服务。通过一系列切实可行的举措,提高纳税人的满意度和获得感,扎实推进J市税收营商环境的改善。本文以新公共服务理论、服务型政府理论为理论指导,采取文献研究法、比较分析法、访谈法等研究方法,从J市税收营商环境重点评价指标为切入点,比较分析J市与泰州地区其他县市的差异,进而了解与把握J市税收营商环境的现状,并结合访谈中发现的问题,总结提炼目前J市税收营商环境存在的不足。根据比较分析以及访谈结果发现J市存在税收遵从成本相对较高、纳税服务质效相对较低、税收法治化水平相对不足、税收协同共治程度相对不高等问题,笔者分析这些问题产生的原因,并借鉴国内外优化税收营商环境的相关经验,从降低税收遵从成本、提高纳税服务质效、提升税收法治化水平、提高税收协同共治水平四个方面入手,提出具体的优化措施,促进J市税收营商环境的改善和优化。
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