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目前我国经济体制改革正处于关键时期。事业单位改革作为我国经济体制改革的重要组成部分,对进一步建立和完善社会主义市场经济体制起着十分重要的作用。在事业单位改革的各个方面和环节中,提高事业单位的工作效率和服务质量是改革的重中之重。工作效率和服务质量的改进与提高正是绩效考核工作的出发点和归宿.一套有效的绩效考核体系,能够提高事业单位的工作绩效,提升事业单位的形象和荣誉,充分发挥事业单位辅助政府、服务社会的功能。事业单位首先应加快对现有绩效考核体系的改革,建立一套与事业单位服务理念相配套的完善的绩效考核体系。
目前我国事业单位的绩效考核,在考核内容和考核方法上都比较落后,绩效考核并没有明显地改变员工的工作态度和绩效,没有提高事业单位的运行效率和服务质量,绩效考核中暴露出很多问题:考核的定位模糊;考核的指标设计缺乏科学性;考核的周期过长;考核受人为因素影响较大;考核缺乏被考核者的支持等等。这些问题的产生主要是因为我国事业单位绩效考核缺乏先进的理念与方法:缺乏领导者的有利支持;缺乏与被考核者的有效沟通。英、美等西方发达国家公共部门绩效考核体系在经历了一段长期的改革历程之后,其考核的理念与方法、考核体系的构建、考核指标的选取、考核的支持系统等方面都已经比较成熟,对我国事业单位绩效考核体系改革具有积极地启示作用:绩效考核的改革与发展必须得到高层领导的大力支持;绩效考核目标的确定必须始终与公共部门的价值取向和战略目标相一致;绩效考核应建立完备的绩效考核指标体系和灵活的考核标准,使绩效考核活动规范化、科学化。
文章在分析我国事业单位绩效考核过程中存在的问题及其成因,英、美等西方发达国家公共部门绩效考核实践对我国启示作用的基础上,引用现代企业先进的绩效考核理念与方法为我国事业单位设计了一套全新的绩效考核体系,即基于修正的平衡计分卡的绩效考核体系。该体系将事业单位的使命与战略置于核心地位,作为绩效考核的出发点与归宿,围绕使命与战略从顾客、财务、内部流程和学习与成长四个维度对事业单位的绩效进行全方位的考核,使事业单位的使命和战略可以直接转化成具体的目标和评估指标,最终保证事业单位使命的顺利实现,更好的服务社会。文章的最后还以案例的形式将基于修正的平衡计分卡的绩效考核体系在科研事业单位中进行了实践应用。