中华人民共和国国家市场监督管理总局,是为推动深化党和国家机构改革所设立的国务院直属机构。有关进一步推进市场监督管理综合行政执法改革的文件中提出,为了适应市场监管综合执法专业性、技术性的需要,应当全面建设高水平、专业化的市场监管执法队伍,并且有效提升基层监管执法人员履职能力。伴随着工商、食药、质监、知识产权等部门机构及其工作职能的合并,为能够实现营商环境提升优化、促进市场主体健康发展的目标,对于市场监督管理局执法人员专业、高效的履职能力也提出了更高的要求。提升人岗适配水平是优化公共部门人力资源管理效能的重要手段,同时也是实现良好绩效水平的必要条件,而岗位职能的履行情况则取决于职能的高效履行能力即胜任力评价体系科学的合理设计。运用数据来构建胜任力模型可对执法人员高效履职能力进行量化的评价,并对人岗适配情况的优化提供更为准确的提升路径,从而实现更加有效的公共部门人力资源管理决策。本文以昆明市呈贡区市场监管局作为研究对象,对其一线执法人员岗位进行胜任力模型的构建:首先基于国内外关于胜任力及人岗匹配相关的研究基础上,通过层次分析法来对模型的层次、相关指标以及对应权重进行合理设计,根据构建的胜任力模型来组织对执法人员的履职能力进行评价、分析;随后根据评价结果,立足于该局存在的人员总量、队伍结构、人员素质的问题,以及受制于制度、文化、技术的因素,提出通过清晰界定岗位权责,着力优化编制管理,选优配强执法人员,完善绩效考核体系,健全执法监督机制,以及加强市场监督信息化建设等执法人员人岗适配水平提升的优化策略。通过昆明市呈贡区市场监管局执法人员胜任力模型的构建实施,对现有履职能力评价体系提出科学、合理的优化设计,进一步改善市场监管局的人岗适配情况,来满足深化改革时期执法队伍能力建设、执法人员专业提升的需要,同时对于其他市场监督管理局的岗位履职胜任力及人岗匹配的优化设计提供了参考借鉴。