我国基层社会矛盾化解机制研究——以南昌市X区为例

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“基层工作很重要,基础不牢,地动山摇”。改革开放全面推进,我国经济空前繁荣、社会民生事业发展迅速,各项建设事业取得了伟大成就。但经济建设发展与社会事业不平衡问题,公共服务事业发展相对滞后于人民群众的需要问题,以及基层社会贫富差距拉大等问题依然客观存在,使我国基层社会矛盾日益突显。健全和完善基层社会矛盾化解机制,对于保障基层群众的合法权益,维护基层社会公平正义,保持基层社会和谐发展,推进基层社会治理现代化发展,增进人民群众的福祉,保障我国特色社会主义事业行稳致远,都具有十分重要的历史意义。本研究以马克思主义矛盾观、社会冲突理论和协同治理理论为基础,结合南昌市X区基层社会矛盾化解的具体实践,采用文献研究法、案例研究法、实证研究法等,针对南昌市X区社会矛盾化解机制的主体构成、运行状况、措施保障以及实际成效进行了调查分析。揭示出南昌市X区社会矛盾化解机制在具体的社会实践中存在的基层矛盾化解主体主动协同性不强、责任担当意识淡薄、化解工作效率欠佳、工作人员的素质参差不齐等问题,是妨碍基层社会和谐发展的重要原因。最后,就我国基层社会矛盾化解机制在实践中存在的问题,结合南昌市X区的实际情况,从完善基层社会矛盾化解机制的组织保障、打造基层矛盾化解机制信息互通多元网络平台、充分发挥基层社会矛盾化解各类主体的职能优势等方面,为完善我国基层社会矛盾化解机制提出了政策建议。研究发现,我国基层社会矛盾化解机制在实践中为基层人民群众普遍接受,说明该机制具有社会实践的可行性。该机制对于一些法律规定不明晰、司法机关难以解决或不能解决的社会矛盾,能够发挥其独特的功能,对于化解相应的基层矛盾具有其社会实践的必要性。该机制在成功化解基层矛盾的数据分析表明,绝大多数的基层社会矛盾通过该机制得到当事人双方合意的解决。同时,该机制能够极大的缓解司法诉讼的压力,极大的降低社会有序运行的成本,对于维护基层社会和谐发展,促进基层治理现代化具有非常的积极作用。
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