人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展已成为我国当前的主要矛盾,如今农产品质量安全事件高发,牵动着亿万国人敏感神经,质量安全监管不仅事关人民的身体健康,更是对党和国家执政能力的考验。在这样的背景下,各级政府不遗余力的推动质量安全监管工作,取得了一定成效。西安市被誉为“北方时令水果之都”,葡萄产业规模位居全国第二位,但由于果农分散庞杂,无法行之有效进行全面监管,在一定程度上造成了葡萄产业质量安全监管空白。因此,研究如何监管好葡萄产业质量安全就显得十分必要。本论文结合西安市葡萄产业质量安全监管现状,基于原产地效应理论、政府失灵理论和热炉效应理论开展研究,运用文献研究法多维度了解葡萄产业质量安全监管的演进过程,了解各国农产品质量安全监管的措施与成效;运用参与观察法深入葡萄主产区对S、Y、K、D四村进行田野调查,参与村内生产、储运、流通等环节,并在葡萄生产企业、流通企业中任职一年,参与到实际生产经营中来;运用问卷调查法对西安市水果消费者进行问卷调查,对水果消费行为以及质量安全评价等情况进行了数据分析;运用访谈法对20余位相关政府、企业、合作社以及专家学者展开访谈。西安市自然条件优渥,各涉农区县都有区域特色果品,本文以西安市葡萄产业为例来研究相关问题。西安市政府高度重视葡萄产业质量安全监管工作,但监管体系不完善、安全生产意识不到位以及地方保护主义等原因造成了不少问题,例如:监管部门间缺少必要的协调沟通、农检覆盖范围窄、网络舆情监管不力等;部分生产者追求效益盲目增产、小果农游离监管体系外,不能严格遵守休药期等;农产品流通“代办制”存在监管漏洞、电商储运环节存在安全隐患等;消费者参与监管缺乏积极性、在优质优价中陷入两难等。并就具体问题进行原因分析,提出相关对策建议。本论文在借鉴其他国家与地区在农产品质量安全监管经验后,针对当前西安市葡萄产业监管存在的问题,提出了相应的对策和建议。在政府方面,完善协调机制,掌握涉农舆论引导权;健全农检体系,着重发展第三方检测;提升监管能力,推进网格化管理。在生产环节,培育新型职业农民,加强三农队伍建设;建立标准化生产体系,提升葡萄产业质量安全。在流通环节,培育农产品品牌;完善收储运各项监管举措。在消费环节,建立质量分级评价体系,推动优质农产品实现优价,建立社会监督机制等。