【摘 要】
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环境问题是一个全球热点问题，不同的学科视角对它有着不同的理解和不同的解决方案建议。关于环境保护的政策一般可以诉诸两种理论基础:环境经济学的市场（或者拟市场）方式以及基于协商的政治程序。本文主要考察的是环境经济学针对环境问题所提出的成本-效益分析法(cost-benefit analysis，CBA)对于环境问题的最终解决的效力，并试图证明政治程序才是一个更好的方案。 本文认为，由于消费者偏好具有
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环境问题是一个全球热点问题，不同的学科视角对它有着不同的理解和不同的解决方案建议。关于环境保护的政策一般可以诉诸两种理论基础:环境经济学的市场（或者拟市场）方式以及基于协商的政治程序。本文主要考察的是环境经济学针对环境问题所提出的成本-效益分析法(cost-benefit analysis，CBA)对于环境问题的最终解决的效力，并试图证明政治程序才是一个更好的方案。
本文认为，由于消费者偏好具有结构上的复杂性，经济学简单的偏好理论无法与人们的真实偏好匹配，因而不能有效地评估环境物品价值、指导环境政策。进一步，由于偏好的社会建构特征，它隐含了公众关于环境问题的集体决策的可能性。因此，与有效的环境政策制定相关的是一个否认价值一元化（包括货币一元化和内在价值一元化）的多元化政治程序，在这样一个承认价值多元化的制度下，一方面，环境物品的真实价值得以体现;另一方面，经济学家和伦理学家可以有一个共同的话语平台，对环境改善产生实质性的有益影响。
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