作为20世纪中叶以来发达国家城市化重要趋势的城市群,已成为一个国家发展的增长级。并且城市化和城市发展不再表现为城市数量的迅速增加和大城市的个体膨胀,而是围绕城市结构的完善和质量的提高,由一批不同等级规模的城市在一定地域范围内,依托交通与通讯网络密集分布,配套组合,形成相互依存、相互制约、共同发展的统一体。城市群的出现不仅使城市在地域空间形态以及规模上发生重组与变化,并且使资本、产业、劳动力、信息等要素在城市地域形成新的规律化的流动与布局,使城市基础设施规模和社区结构也随之发生巨大的变化,进而对原有城市行政管理体制提出新的要求与挑战。随着我国城市化的加速和城市的迅速扩展,特别是进入20世纪90年代以来,崛起了一批初具规模的城市群和正在形成中的城市群雏型,因此,如何对阻碍城市群整合发展的行政管理体制进行改革与创新,建立适合我国国情的城市群行政管理体制,是我国城市发展体系不可或缺的重要组成部分。城市群作为一个开放复杂的巨系统,本文对长株潭城市群整合发展中行政管理体制创新的研究,暂且算是对这种巨系统的一次暂时性的尝试。本文对国内外城市群发展相关研究进展进行综述的基础上,对相关概念进行了辨析,以城市群整合发展的理论为出发点,从长株潭城市群一体化的历程出发,分析了长株潭城市群的现状,并从中分析得出行政管理体制上存在的诸多问题。接着,例举了国外三个城市群行政管理体制的基本模式,重点分析了我国两个城市群的行政管理体制改革和创新的举措,以此带给长株潭城市群更符合国情和更贴近实际的宝贵经验。其后,进一步针对长株潭城市群的实际情况,对当今理论界热议的三种行政管理模式进行了论证与比较。最后,本文围绕长株潭城市群行政管理体制创新中的运行机制建设提出了具体措施。