广州“村改居”社区老年人助餐配餐服务研究

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1999年开始,我国进入老龄化社会。随着老龄人口的不断增加,关于适合我国国情的养老方式的讨论和探索也越来越多。近年由政府购买、社会力量提供服务的社区居家养老模式逐渐兴起,并以解决老年人吃饭问题的助餐配餐服务为切入点,为社区居家养老的开展提供了有效途径。全国有不少城市都在大力推广助餐配餐服务,办起社区长者饭堂,为老年人提供普惠性的“爱心餐”。本文以广州市Y“村改居”社区为例,以社区照顾理论为指导,对助餐配餐服务现状和存在问题进行分析。首先通过文献分析、实地走访、观察等方法,对Y“村改居”社区基本情况,特别是在“村改居”社区的历史文化背景,包括社区的变迁、文化习俗等内容有了详细的了解。然后在Y社区老龄人口状况的基础上,通过问卷调查和访谈,深入了解老龄化对该社区老年人养老的影响。接着对助餐配餐服务发展状况进行了介绍,并从助餐配餐服务内容、与非正式照顾的互补等几方面去论述助餐配餐服务在“村改居”社区的开展成效。然后通过对助餐配餐服务的实践和探索,分别从承接服务的社工机构、服务对象和购买方三方面去分析助餐配餐服务中存在的问题和分析,特别是社工机构未能发挥专业优势,以及“村改居”老年人坚持传统家庭养老的观念和有别于城市老年人的需求对助餐配餐服务发展有重要影响。最后,结合“村改居”社区的实际情况,对“村改居”社区助餐配餐服务提出建议。一是社工机构要发挥社会工作专业优势,满足“村改居”老年人的需求,提供符合其生活经历和生活环境的本土化服务内容;二是利用社区独有的资源,促进集体经济组织参与“村改居”社区助餐配餐服务,特别是“村改居”的集体经济组织能够提供宣传、动员和经济支持。三是购买方作为正式照顾者可以通过增加服务经费、建立科学的评估激励机制,以保障老年人助餐服务质量,最终促进“村改居”社区居家养老服务的发展。
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