我国经济社会的快速增长,人民生活水平不断提高,越来越多的人进入城市创业务工生活,城镇化进程越来越快。城市发展中出现了不平衡不和谐的问题如交通拥堵、城市环境脏乱差,老新村小区违法建设屡禁不止等。城市管理的发展满足不了人民对美好生活的需要。虽然城管执法部门自行政处罚权的相对集中试点起,经历了二十多年的发展。从最初的随意式、暴力式执法管理逐步转向智慧化、精细化治理服务转变。中央、国务院先后多次明确提出:要加强改革行政执法体制,理顺体制和推行综合执法,提升服务。G区人民政府根据中央精神和省委省政府的文件指示,积极探索城市管理综合行政执法改革,理顺执法体制,提升执法能力和效率,提高城市管理水平。本文通过访谈法、文献研究法、案例研究法,以苏州市G区城市管理综合行政执法作为研究对象,结合依法行政理论、协同治理理论,通过综合分析G区城市管理综合行政执法现状及选取的典型执法案例,并对相关人员的访谈记录整理归纳,找出其存在法律依据不充分、执法机构设置和执法权限配置不清晰、部门间协作配合不力和缺乏执法保障、执法队伍管理不科学、缺乏公众参与和执法监督等问题,运用理论深入分析其成因,提出完善立法提供法律保障、合理设置执法机构和配置执法范围、完善部门协作机制和执法保障机制、强化队伍管理建设、健全公众参与和执法监督机制等优化综合行政执法的措施建议,并得出苏州市人大应制定城管综合执法条例、G区不宜成立街道综合执法局、应以区综合执法局为主体开展执法、提升区城管委的地位构建协作机制等结论,促进城市管理综合行政执法改革。