四川省河道采砂管理中的问题与对策研究

来源 :四川大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wb95879981
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
河道砂石是河床的重要组成部分,也是重要的自然资源,在各类工程建设、场地平整、路基填筑等特别是混凝土配置中被广泛应用,为国家建设和地方经济社会发展发挥着重要作用。四川素有“千河之省”之称,河流纵横、水网交织,其中不少河流蕴藏着宝贵的砂石资源。但是,近年来四川省主要江河河道砂石补给量呈大幅下降趋势。在大规模城镇化建设和基础设施建设的现状下,锐减的河道砂石远远不能满足砂石市场需要,使得砂石资源供不应求,砂石价格一路走高。受暴力驱使,河道非法采砂屡禁不止,滥采乱挖现象时常发生。这些乱象的产生,除了与砂石资源供需矛盾尖锐有关,也与政府及相关主管部门监管不力、执法不严、重视不够以及当前的管理机制体制有关。规范河道采砂管理,消除河道采砂乱象,维护河道采砂秩序,是政府及相关主管部门义不容辞的职责。因此,当前的四川省河道采砂管理亟需一味良药。本文以公共物品理论、多元治理理论、可持续发展理论为基础,以“发现问题-分析问题-解决问题”为思路。首先,通过查阅文献资料并整理,解答了河道采砂管理应该由谁管、管什么、怎么管的问题。其次,通过资料收集、调查问卷、访谈等方式分析了当前四川省河道管理中存在的非法采砂、体制机制不健全、能力保障缺失、管理效能低下、历史欠帐多等问题及其成因。最后,结合当前四川省实际,提出了完善采砂管理规制立法、完善河道采砂体制机制建设、完善采砂管理要素保障,夯实采砂管理基础工作,健全采砂管理长效机制等改善对策。希望本次研究的成果能够运用到四川省规范河道采砂管理的实践中,为规范河道采砂管理提供一些思路。
其他文献
耕地是我国最为宝贵的资源,它关乎着我国十几亿人口的生存问题。所以在发展的过程中,我们必须对耕地的保护重视起来。保护耕地,就是保护我们的生存之本。近些年来,日喀则市积极响应政府号召,严格把控城市建设过程中的耕地占用问题,按照国务院的指导和部署,积极平衡耕地占用并落实相应的平衡制度,在耕地保护方面取得了优异的成绩。但是,日喀则市经济发展进入高速增长期,园区建设以及城镇建设等多方面发展都在积极的进行中,
学位
2020年元月,新型冠状病毒肺炎疫情在全国蔓延扩散,随后在全球范围内进一步扩散,国外至今没能有效控制。疫情爆发以来,在党中央英明领导下,全国医务人员不顾个人安危,本着“敬佑生命、救死扶伤”的原则,充分发挥医者大爱无疆的精神,身先士卒、奋勇当先,积极投身到疫情防控、抢救患者的行动中,很多医务人员和疾控工作者也因此被感染,甚至献出宝贵的生命,国内医患关系也达到前所未有的和谐程度。然而,医患关系不会永远
学位
坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实党的十九大四中全会精神,按照吴英杰书记关于“认真做好离退休干部工作”的一系列重要批示指示精神,西藏离退休人员异地安置工作要更好地适应新形势新任务新要求,不断满足西藏离退休人员日益增长的美好生活需要,更好地为西藏长足发展和长治久安贡献力量。由于西藏地处青藏高原,气候环境恶劣,海拔高,常缺氧,在这样的环境中长期工作,各族干部
学位
千秋基业,人才为本。当前,新一轮信息科技革命蓬勃发展,新兴产业不断涌现,世界各国都在抢抓机遇,人才竞争和争夺日趋白热化。激励作为现代人力资源管理的核心议题,受到全世界各国政府首脑和专家学者的密切关注,激励机制作为激发人才潜力的重要抓手,自然受到广泛追捧。我国正处于为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的关键时期,以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设工作,先后
学位
我国宪法明确赋予了公民对国家有关部门、机关及其工作人员进行批评、建议和监督的权利,政府信息公开彰显了公民对国家事务的监督权,也是我国公民享有的一项最基本的权利。法律赋予公民的“知情权”合乎民主原则,依法治国是民主政治的必然要求,建立政府信息公开制度是当代践行民主法治国家的理性选择。信息高速传递促使现代经济快速发展,行政机关公开政府信息越来越主动,其广度和深度也在不断增加,政府信息公开是公众掌握政府
学位
目前,我国借鉴西方发达国家的成功经验,把社会组织作为参与社会协同治理的重要角色,让社会组织参与提供公共产品和公共服务,克服政府失灵和市场失灵,从而增进社会公众福祉。在我国内地沿海省市,社会组织越来越多地依靠其第三方的身份以及专业优势,成为政府与群众沟通的桥梁,在协调利益分配、居民自治、社区服务、第二次分配等方面发挥了积极的作用。由此,社会组织培育工作也逐渐受到重视,内地经济发达省市逐步推动培育工作
学位
新中国成立70多年来,我国在政治、经济、文化、社会和生态文明建设各个领域都取得了令世界瞩目的卓越成绩。但是我们也清楚地看到,在社会转型期间,诚信理念面临着物质利益和多元文化的强烈冲击。部分地方政府和公职人员的政务失信行为,让人民对党和政府产生了信任危机,对党和政府的公信力产生了极大破坏影响,加强政务诚信建设已经成为重构人民对党和政府信任的迫切需求。本文以YX区作为研究对象,对其政务诚信进行了测评,
学位
随着经济快速发展与社会进步,我国的社会保障制度也日趋完善。社会保险费的征收制度是社会保障体系中的重要组成部分。社会保险费的征收工作直接影响着社会保障体系的可持续性。2018年3月,中共中央出台的《深化党和国家机构改革方案》正式明确我国的社会保险费由国税地税合并后的税务部门统一征收。2019年7月,重庆市城乡居民养老保险征管职责正式划转税务部门,税务部门与社保部门、财政部门的部门协作更进一步,但也存
学位
税务部门作为国家重要的经济管理部门,内部管理水平体现着为国聚财能力和纳税服务质量。内部控制作为税务系统内部管理措施的重要组成部分,对贯彻落实全面从严治党、推进税收现代化建设和保障税收执法和行政管理工作的正常有序运行具有重要意义,在完成税务系统各项工作任务和干部队伍建设中起到不可忽视的作用。党的十八大以来,习近平多次提出要“加强对权力运行的制约和监督”,党的十八届四中全会《决定》中提出,要“强化内部
学位
国土资源是人类生产生活的重要物质基础,是经济发展的必要生产资料,更是提升人类社会生产生活水平的根本性保障,具有不可替代性。随着社会和经济的不断推进和发展,人与耕地之间的矛盾愈发激烈,已严重制约我国经济和社会的持续健康发展。国土资源执法保障发展、保护资源的双重任务十分艰巨,同时受制于法律依据滞后且不完善、管理体制不垂直、技术手段不充足等因素的影响,出现国土资源执法困境。本论文主要探讨了成都市温江区国
学位