ZY集团公司PPP项目管理优化研究

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公共服务类项目采用PPP模式,可以获得更好的服务效果,更高的服务质量,有助于政府职能的转变,更有利于社会经济的进步。社会资本在PPP项目中发挥着重要的作用,是PPP项目能否获得成功的关键因素之一。社会资本如何优化对PPP项目的管理是目前需要深入思考和解决的问题。ZY集团作为国有大型建筑企业,承揽了大量的PPP项目业务,优化其管理路径是实现企业增效、服务社会的重要所在。根据ZY集团PPP项目的执行资料和制度文件,从PPP项目的类型、区域、金额等方面说明了PPP项目在ZY集团中的重要程度,分析了ZY集团在PPP项目执行过程中形成的制度文件、管理办法等对公司PPP项目管理方式的影响。在搜集ZY集团PPP项目资料的基础上,针对如何进一步优化ZY集团的PPP项目管理,选择了具有不同运营方式的两个典型案例—安徽省M市幼儿师范学校新校区项目和四川省N市某高新区市政基础设施和双创基地项目进行案例分析。通过资料分析的方式首先对案例中的共同问题进行收集归纳,找出导致PPP项目管理低效的主要问题所在。针对项目的主要问题采用理论结合实际的研究方法进一步导致项目建设、运行的管理缺陷和障碍所在。结合专家访谈调研结果以及ZY集团PPP项目管理现状,分析指出阻碍PPP项目管理发展的主要问题在于需要进一步提升PPP项目的专业化管理,并进行与PPP项目相适应的组织制度建设,并对ZY集团的PPP项目在专业化、制度化、信息化等方面进行了优化管理设计。为了更好的运行、发展PPP项目,在公司的组织结构、制度建设、绩效管理体系建设和数据信息化建设四个方面对公司提出了优化保障措施。在公司组织方面,独立的PPP项目管理中心能够更好的发挥集团公司的组织职能,有效推动PPP项目的合作共赢,在针对PPP项目执行制度方面,对项目执行者的充分授权可以有效推动项目进程,加快项目建设节奏。在PPP项目的数据化管理方面,需要进一步强化BIM数据中心的核心价值,进一步实现BIM数据的动态跟踪性处理,以更好的为项目建设和运营服务。通过本研究进一步梳理了ZY集团PPP项目管理过程中的薄弱环节,并具体给出了优化设计的方案,以期能够进一步提升ZY集团PPP项目管理方式。
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