人民信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要补充，是中国特色社会主义法治体系的重要一环，新中国成立以来，信访在了解民情、维护民利、密切党同人民群众的关系等方面发挥了重要作用，有效的缓解了社会矛盾，保障了社会和谐稳定,被称为社会稳定的“安全阀”和“减压器”，反映社情民意的“晴雨表”。但随着我国经济快速发展和改革的全面推进，人民内部矛盾呈现出多样化、复杂化的特点，人们维权意识日益提高，越来越多的矛盾纠纷涌入信访渠道，信访高位运行，加之信访基层基础薄弱，信访法治化进程缓慢，信访运行机制不健全，信访制度运行面临的困难不断增加。重复访、越级访、缠访、闹访甚至群体性事件频发，使信访工作承受越来越大的压力。
　　文章从W县信访运行实际出发，通过大量数据、资料、案例，介绍了W县行政信访运行现状、呈现出的新特点以及存在的主要问题，包括信访高位运行、信访基层基础薄弱、信访法治化进程缓慢、信访运行机制不健全等，运用治理理论和安全阀理论对问题的成因逐一进行深入剖析，并成功结合十九届四中全会精神，在多年的信访工作实践基础上，从源头治理、基础建设、运行机制、法治化建设等方面提出对策建议，即强化源头治理，减少信访产生；夯实基层基础，加强基础业务规范化建设；加快行政信访法治化建设；改革完善行政信访运行机制。