突发事件网络舆情治理中政务微信的运用研究——以公安政务微信为例

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党的十九届四中全会后,官方政策话语将“完善坚持正确导向的舆论引导工作机制”纳入到提升国家治理能力之中。舆情治理,尤其是突发事件舆论引导已成为各级政府的工作内容和能力建设重点,同时国家越来越重视利用政务新媒体进行突发事件舆情治理,以“短、平、快”著称的政务微信成为政府舆情治理的首选工具。然而,政务微信在突发事件网络舆情治理中的运用仍存在薄弱环节,频繁出现失语、妄语现象,如何提升政务微信参与突发事件网络舆情治理能力成为摆在政府面前的一项重要课题。目前学界关于政务微信参与突发事件网络舆情治理的研究规模较小,且多为单独探究其在非常态舆情治理中的运用问题,鲜有将常态与非常态的研究相结合,忽视两者内在关联性,对于实践经验的总结及反思尚不够深入,亟需进一步探讨。公安政务微信作为政务微信的主力军和排头兵,兼具先进性和代表性,对整体提升突发事件网络舆情治理中政务微信的运用水平有重要意义。因此,本文以公安政务微信为观察对象,结合常态与非常态的研究全面探究政务微信参与突发事件网络舆情治理的深层次逻辑,最后提出优化建议,期望促使政务微信“指尖上的舆情治理”更加顺畅有效。本文将理论与实证相结合,突出问题导向,首先对相关概念进行界定,将新公共服务理论、网络舆情治理基本理论作为理论基础,分析了政务微信在突发事件网络舆情治理中的作用,指出科学运用政务微信于基层政府、地方民众和突发事件本身三方都大有裨益。对于基层政府,可以强化危机应对,树立良好形象;对于地方民众,可以满足信息诉求,强化信息指导;对于突发事件本身,可以主动引导舆论,促进事件解决。其次结合案例分析法、内容分析法、访谈法对突发事件网络舆情治理中政务微信的运用现状、运用困境以及原因进行全面的调查和分析。现状部分结合三个典型案例分析了突发舆情事件治理中公安政务微信的应对表现,同时调查了案例涉及的公安政务微信在常态化网络舆情治理时期的运行情况。通过分析常态运行中存在的问题,进一步揭示非常态舆情应对不足的必然性。研究发现,突发事件网络舆情治理中政务微信的运用问题有发展定位尚未厘清、舆情响应时效性不足、信息发布存在漏洞、舆情引导缺位以及互动能力建设不足,并结合访谈内容分析出产生问题的原因在于政府运用政务微信的理念较为陈旧、政务微信的事后发布影响时效性、政务微信信息基础不牢、缺乏网络舆论的有效监督以及政务微信的互动功能缺乏相应的基础。最后,本文从明确政务微信自身发展定位、提升政务微信舆情响应速度、优化政务微信信息发布策略、提升政务微信舆情引导水平以及加强政务微信互动能力建设方面提出了一系列对策,提升政府网络舆情治理实效,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。
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