近年来，随着中国市场经济的快速发展，中国的经济水平不断提升，国内的社会结构也相应地发生了巨大的变化，国家整个经济体制与社会治理体制都需要迎接以前从未碰到过的情况。尤其是在中国经济发展水平已经比较发达的东部沿海地区，基层地方的社会治理问题面临新的挑战。
　　面对这样的社会情况，浙江省嘉兴市的桐乡市率先提出了“自治、法治、德治”“三治融合”的基层治理体系，探索一条可以符合当前社会经济发展水平、满足民众对社会治理需求的新路子。党的十九大报告明确指出，必须要不断加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这无疑是对桐乡“三治融合”基层治理体系的高度肯定。“三治融合”也将推动党的十九届四中全会提出的“构建基层社会治理新格局”目标的实现。
　　本文以桐乡市的“三治融合”乡村治理为例，结合“善治”理论、协商民主理论进行分析。“三治融合”符合“善治”理论的特性，即多元的治理主体，透明、法治的治理过程以及治理过程中的责任性。“三治融合”追求的有序政治参与也是协商民主理论的诉求。但是“三治融合”实践中存在参与主体不全面、自治组织结构形式单一、村两委能力不足、法治意识不足、法律执行缺位、传统陋习与宗族关系影响较深、新乡贤参与不足等问题。本文认为要通过强化党的领导核心作用、强化自治核心作用、健全法治与德治建设、推动“三治”有效融合、完善配套机制来推动“三治融合”乡村治理的发展。
　　“三治融合”是一项充满潜力又复杂多变的系统工程，通过对桐乡市“三治融合”乡村治理案例的分析，对今后总结、推广“三治融合”经验具有借鉴意义。