南宋建立后,宋廷通过兼职体系、设置常平主管官等方式调整提举常平司结构,最终在绍兴十五年设立的提举常平司中完成了官体与职能的统一。在提举常平司众多属官中,干办公事最受朝廷重视,提举常平司签厅、主管帐司、分司等下属机构也在提举常平司的运作中发挥着重要作用。南宋朝廷试图有序调动常平义仓钱米参与地方市场,使上下兼足。因此宋廷要求提举常平司采取逐年上报数字、批书印纸、督促州县更换陈米、监管发卖籴本所得、与户部共同复核等手段,以求消除常平义仓钱米虚数问题。随着战端重启使常平钱米向供军钱米转化,基于二税的义仓米被越来越多地用于救灾与供军,军事桩管米与通过强制劝分获得的粮米在赈灾中被广泛应用,提举常平司的重要性逐渐降低。提举常平司上供、供军窠名包括圣节钱、役钱、坊场钱等。随着财政体制的变动,各地提举常平司的命运各异。江西提举常平司的职责随着中央调整与湖广总领所的茶利分配格局而变化。两浙提举常平司的盐事职能在理宗时被分割。广东提举常平司从代替转运司白银上供转向与转运司争夺本地白银市场。三者均反映了朝廷利用提举常平司调整财赋流通,谋求中央利益最大化的目的。提举常平司通过文书往来与考察工作质量等途径了解所部官员能力与品质;通过巡历、调动官员、设局等方式对州县施加影响,落实朝廷政令。因此在地方上形成了使用权限不同的提举常平司钱物。提举常平司在满足向朝廷供应足额钱物的前提下,也可以利用部分钱物,以抱认、撙节等名目参与地方赋税结构调整与地方建设。