水土流失是黄土高原存在的主要生态环境问题之一,不仅造成当地的生态退化和长期贫困,同时也威胁周边区域的生态安全和社会经济发展。为有效缓解水土流失,中国政府于20世纪90年代末启动了退耕还林等一系列生态修复工程。尽管退耕还林等工程的实施使黄土高原的水土流失治理取得积极成效,然而部分研究显示,退耕还林投入和水土保持效果之间存在空间错配,从而削弱了水土流失治理效率。该现象说明黄土高原的退耕还林与水土流失治理存在优化空间。因此,理解退耕还林投入与水土保持效果空间错配的演变规律和影响因素,提出具有针对性的解决方案,对今后退耕还林及其他生态工程的高效开展具有重要意义。本研究面对退耕还林投入与水土保持效果的空间错配这一现实问题,以黄土高原的县级行政区为研究对象,在人地关系理论、地域分异理论、环境公平理论的基础上,使用遥感影像数据和统计资料数据,结合文献分析、时空统计分析、遥感与地理信息系统技术集成、面板数据回归模型等方法,开展如下研究:首先,测算黄土高原各县级行政区历年退耕还林投入与水土保持效果的空间错配程度,归纳空间错配的时空演变特征。其次,构建面板数据回归模型,检验退耕还林对水土流失的影响,进而分析空间错配的形成原因。最后,以降低空间错配、提升政策实施可持续性为目标,确定各地区退耕还林在未来阶段性的投入等级及植被恢复种类。主要研究结论如下。（1）从时间层面看,黄土高原总体空间错配程度在研究时段内具有先减弱后增强的基本特征。黄土高塬沟壑区、黄土丘陵沟壑区、土石山区、河谷平原区的空间错配在各个时段都较为明显,且近年来有逐渐加剧的趋势;农灌区、沙地和沙漠区的空间错配程度相对较轻,时间变化较为平稳。从空间层面看,空间错配的分布格局始终保持显著的集聚效应,且集聚程度不断增强,集聚规模在近年来逐渐扩大。具有较高空间错配指数的县级行政区主要位于黄土高原中部以及南部、东部、西部边缘,呈现由集聚中心到周边扩散分布、数值递减的特点。空间错配的分布还具有明显的方向性特征。（2）退耕还林投入强度对水土流失水平的回归系数为负且高度显著,即退耕还林投入强度越大,水土流失水平的下降幅度越大,水土流失控制越有效。同时,退耕还林投入强度对水土流失水平的回归系数受到区域自然环境特征即水土保持潜力的显著调节作用。在水土保持潜力大的县级行政区,退耕还林投入强度对水土流失水平的负向边际效应较高。将投入重点布局在水土保持潜力大的地区,可获得更优的水土保持效果。从而证明退耕还林投入与水土保持潜力的匹配性是影响空间错配程度的核心因素。（3）依据当前各地区水土保持潜力的大小,同时考虑气候变化影响,将退耕还林未来阶段性投入等级划分为高、中等、低三个类型。为不同投入类型的区域设计具有针对性的实施方案,并提出动态实施机制,将空间错配稳定在较低范围。应用综合顺序分类系统模拟了黄土高原未来潜在自然植被的基本空间分布格局,构建较为详细的植被恢复种类,提出植被恢复在黄土高原中北部以草地为主、南部地区以林地为主的基本策略。根据研究结论,提出如下建议:首先,要定期监测空间错配程度,及时开展空间错配治理。对于投入过度或投入不足的区域应采取相应措施,缓解空间错配。在空间错配治理的过程中可以集中统一开展,使之产生规模效应,节约管理成本,提升管理成效。其次,应以水土保持潜力确定退耕还林投入。为降低空间错配程度,提升水土流失治理成效,在退耕还林方案的规划设计阶段需要依据水土保持潜力进行合理分配。此外,建议定期对水土保持潜力进行动态更新,以此制定新的分配计划,确保水土流失治理效率。