【摘 要】
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2021年是脱贫攻坚战取得全面胜利,全面实施乡村振兴战略的一年。今年要全面开启“十四五”规划建设,奋力全面建设社会主义现代化。我国农村在产业、生态、文化、治理与生活水平等方面稳步发展,但当前我国乡村振兴程度还不够高,还要尽快从脱贫攻坚向乡村振兴转型。因此中国共产党同全国各族人民一起,共同努力,把解决好“三农”问题放在重要位置,全面推进现代化建设。中央和国家各级机关单位作为贯彻落实党中央决策部署的“
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2021年是脱贫攻坚战取得全面胜利,全面实施乡村振兴战略的一年。今年要全面开启“十四五”规划建设,奋力全面建设社会主义现代化。我国农村在产业、生态、文化、治理与生活水平等方面稳步发展,但当前我国乡村振兴程度还不够高,还要尽快从脱贫攻坚向乡村振兴转型。因此中国共产党同全国各族人民一起,共同努力,把解决好“三农”问题放在重要位置,全面推进现代化建设。中央和国家各级机关单位作为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,对有关部门开展巡视,进行审计监督,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中央和国家机关单位工作的高度重视,这是促进国家治理体系现代化和治理能力现代化的重要举措。为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略,需要各级审计机关持续加大政策跟踪审计力度,推动国家重大战略规划和政策措施落实。本文从脱贫攻坚大背景入手,查阅并梳理了国内外关于乡村振兴、政策跟踪审计以及乡村振兴与审计相关的文献,了解了目前关于乡村振兴政策跟踪审计的研究成果与已有的理论基础。结合目前审计机关进行乡村振兴政策跟踪审计的经验和成果,基于公共受托经济责任理论、新公共管理理论和信息不对称理论,对进行乡村振兴政策跟踪审计提出了审计框架。同时以A市的产业振兴项目政策跟踪审计项目为例,介绍了目前审计机关的进行乡村振兴政策跟踪审计的具体实践路径,从审计准备、审计实施和审计报告阶段进行介绍,最后依据该具体项目审计过程中存在的不足之处,提出普遍的优化建议,为解决根源性问题、服务发展提供研究思路,进一步丰富乡村振兴政策跟踪审计在脱贫攻坚战略观下的研究,期望能够推动政策跟踪审计在实现国家治理能力和治理体系现代化中的作用发挥,通过审计服务国家治理,助力乡村振兴。本文通过研究发现,目前审计机关在进行乡村振兴政策跟踪审计时,还存在着诸多不足之处:相关绩效性审计实施不足;审计未实现全覆盖;审计资源浪费严重及审计效率低下等。因此希望在今后的审计工作中,能结合乡村振兴政策的特性和实施目的,完善相关审计理论和审计体系;实现审计范围、内容和过程的全覆盖;优化审计资源配置和创新审计技术方法等。为了更好地促进乡村振兴政策的实施与落实,审计需要在此过程中充分发挥预防与监督作用,打击各类违法违规行为。希望在后续的研究中,能继续丰富乡村振兴政策跟踪审计的理论研究与实践研究,通过审计助力乡村振兴战略实施,让审计在国家监督与治理中发挥更充分的作用。
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