十八届三中全会提出农村集体经营性建设用地进行入市改革，实现与国有土地同等入市的目标。新实施的《土地管理法》更是为入市提供了明确法律支撑。入市改革必然引起农地价值的增长，产生的收益如何在不同主体之间合理分配成为了利益各方关注的重点问题。从各地试点的情况来看，收益分配仍存在很多不足：收益分配主体方面，哪些主体可以行使收益分配的权利，国家层面没有统一的规定，各地区的做法也不一致，有待进一步确定；收益分配对象方面，争议主要集中于哪些收益能够分配，具体的确定标准应当如何；收益分配程序方面，存在决策制度不完善、监督效力不强等问题；此外，我国收益分配纠纷解决机制不健全，导致收益分配过程中所产生的矛盾和纠纷并没有得到很好解决。本文采用文献研究法、比较研究法等方法结合现有的入市制度和试点地区实践经验分析收益分配存在的突出问题并提出应对思路。
　　文章由六个部分组成，具体内容如下：
　　第一部分，绪论。该部分主要总体阐述文章的研究背景、罗列分析国内外研究成果，并对本文研究方法、研究创新和不足予以说明。
　　第二部分，相关法理基础。该部分主要对相关概念进行界定，并对各主体参与分配的理论依据以及分配原则展开系统分析和阐述。
　　第三部分，入市收益分配制度与实践考察。该部分旨在对我国集体经营性建设用地入市收益分配的制度现状进行深入剖析，对收益分配的实践概况进行总结。
　　第四部分，收益分配存在的突出问题及分析。该部分是本文研究重点，旨在现状分析与总结的基础上提炼出入市收益分配存在分配主体混乱、分配对象不统一、分配程序不完善、分配纠纷解决机制不健全等问题。
　　第五部分，收益分配制度的完善。该部分是本文研究的又一重点，旨在提出完善建议明晰收益分配主体、统一收益分配对象、完善收益分配程序、健全收益分配纠纷解决机制。
　　第六部分，结论。通过对集体经营性建设用地入市收益分配的法理基础和制度实践进行阐释和论述，表明就目前集体经营性建设用地入市收益分配所处阶段而言，只有在遵循入市原则、厘清各收益主体关系的基础上，才能构建出科学合理的入市制度设计，
　　由此带动城乡经济协同发展。