中国共产党自成立以来,一直坚持“权为民所赋,权为民所用”的理念和立场。在百年来的革命、建设和改革进程里中国共产党不断思考如何用好手中的权力,服务好人民群众,努力保障权力运行的公正和规范;不断探索构建完善的制度体系,以实现对权力运行科学高效的监督,在各个时期均形成了较为丰富的关于权力监督的思想。本文对中国共产党权力监督思想的历史考察分为五个章节。在考察中国共产党权力监督思想理论渊源的基础上,将建党以来的百年历程划分为新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期和新时代以来四个阶段,分别梳理概括各个时期中国共产党权力监督思想的主要内容。第一章主要考察了中国共产党权力监督思想的理论渊源。中国共产党的诞生是马克思主义与中国工人运动相结合的产物;同时中国共产党成立于近代中国在世界现代化潮流冲击下不断打开国门、融入世界之际,这一时期中国开始不断学习国外先进的现代科学技术、制度和思想理论,身处这一潮流中的中国共产党自诞生以来一直在大胆学习一切优秀人类政治文明成果。中国共产党深深扎根于中国人民和中华优秀文化之中,是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。因而在不断探索思考权力监督的过程中,中国共产党不断从马克思主义经典作家的论述、中国传统政治文化以及西方近现代政治理论中汲取思想养分,三者共同构成了中国共产党权力监督思想的理论渊源。第二章主要考察了新民主主义革命时期中国共产党权力监督思想的萌芽。在新民主主义革命时期,中国共产党一方面在局部政权建设过程中进行着权力监督的尝试,以保障手中的权力真正服务于广大工农群众;另一方面在武装斗争之外,中国共产党也在一定时期根据形势的变化尝试通过民主斗争的方式来抑制国民党的独裁专制,以保障民众的权利。在这一时期对权力监督的思考和尝试中,中国共产党确立了权力源于人民的基本立场,坚持国家权力机关应该由民选产生,广泛地吸收工农群众参与政权建设。同时中国共产党在革命斗争中保持着对官僚主义滋长和权力腐败的高度警惕,不断尝试发动群众以反对官僚主义。在对国家出路的思考中,中国共产党坚持以发展民主政治推动革命发展和保障人民权利、凝聚革命力量,推动实现与其他革命力量的相互监督并共同制约国民党的独裁专制。在新民主主义革命时期中国共产党也已经开始思考如何跳出历史周期率的问题,而其答案正是发展民主,让人民来监督政府。第三章主要考察了在社会主义革命和建设时期,中国共产党成为执政党后权力监督思想的初步形成。在掌握全国政权后,中国共产党保持着谦虚谨慎的态度,不断教育全体党员干部权力是老百姓赋予的,执政后仍然要接受监督。中国共产党还继续保持着与民主党派的合作,让耳边能听到不同的声音。同时在社会主义革命和建设中,中国共产党在更广范围继续要求党员干部主动接受人民群众的批评和监督,尝试构建便于人民监督的制度保障,并要求发挥报纸刊物的监督作用。这一时期中国共产党初步形成了较为系统的权力监督思想,坚持了一个基本立场:权力源自人民;围绕着一个中心任务:反对官僚主义;贯穿着一个基本方法:直接依靠人民群众。但这一时期中国共产党在权力监督的认识上也存在较为明显的失误,主要是“运动式”的群众监督产生了较为严重的负面影响,对法制化、制度化建设的重视严重不足,过度依赖思想教育的作用。第四章主要考察了改革开放新时期中国共产党权力监督思想的发展成熟。经历了社会主义建设时期的曲折发展,中国共产党对执政规律的认识逐步成熟起来。改革开放后中国共产党深刻反思过去的经验教训,在如何加强权力监督的问题上不断根据时代的发展做出新的认识,彻底放弃了“运动式”的群众监督,开始突出强调制度建设是加强权力监督的根本性因素;并将法治建设摆在了权力监督的关键位置,提出了依法治国的基本方略;同时在权力监督中突出以反腐败为中心任务,努力构建结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的权力运行机制。这一时期中国共产党形成了以制度和法治为核心,以党内监督等为重要组成部分的较为成熟的权力监督思想。第五章主要考察了进入新时代后中国共产党权力监督思想的创新发展。站在新的时代方位和历史高度上,党的十八大以来中国共产党在推进国家治理体系和治理能力现代化的目标导向下,以更强的决心更大的力度不断加强权力监督。在新时代里中国共产党强调用制度管权管事管人,提出要扎紧制度的笼子改变“牛栏关猫”的情况,让权力在阳光下运行,一体推进构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的机制。在建设中国特色社会主义法治体系的目标之下,中国共产党强调要建设严密的法治监督体系,把权力运行约束在法律的轨道上,要求领导干部带头遵法守法。中国共产党还在思考如何破解“自我监督”的世界性难题,实现长期执政,跳出历史周期率;为此强调全党要突出政治监督,净化党内政治生态,继续完善党内监督体系,并聚焦“关键少数”,不断尝试破除“一把手”监督难题。概而言之,建党百年来中国共产党既一以贯之地坚持了权力源自人民,服务于人民的基本立场和原则,又在不同历史时期,根据不同的时代环境和现实要求不断发展创新权力监督的理论和实践,为在新时代继续加强权力监督,保障人民权利,推进国家治理现代化积累了丰富的思想成果。