【摘 要】
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近年来,建筑业违法违规行为得到中央及地方政府的高度重视。为严厉打击各种违法违规行为,相关部门制定一系列对策措施。然而,在全国严肃整治建筑业违法违规行为的背景下,工程投标合谋行为依然屡禁不止,甚至有愈演愈烈的趋势,严重阻碍行业健康与可持续发展。建筑业是我国国民经济的支柱产业,若建筑业得不到健康发展必将影响大量关联产业,进而削弱社会经济建设与发展质量。研究表明,工程投标合谋屡禁不止的原因在于其隐蔽在特
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近年来,建筑业违法违规行为得到中央及地方政府的高度重视。为严厉打击各种违法违规行为,相关部门制定一系列对策措施。然而,在全国严肃整治建筑业违法违规行为的背景下,工程投标合谋行为依然屡禁不止,甚至有愈演愈烈的趋势,严重阻碍行业健康与可持续发展。建筑业是我国国民经济的支柱产业,若建筑业得不到健康发展必将影响大量关联产业,进而削弱社会经济建设与发展质量。研究表明,工程投标合谋屡禁不止的原因在于其隐蔽在特定外部环境下产生的临时性组织多变性,由此给监管者发现和治理合谋带来极大困难。因此,研究外部环境对工程投标合谋产生的影响,在此基础上制定科学有效的合谋治理对策显得很有必要。本研究以我国建筑业为现实背景,以合谋主导者组织工程投标合谋过程中依次做出的各重要决策为研究对象,即,合谋意愿、合谋成本、合谋规模、合谋报价,构建以拍卖理论和合谋理论为主,交易成本理论、刺激反应理论、效用理论等理论为辅的理论框架。采用多种实证分析方法揭示外部环境对工程投标合谋的影响机理,从外部环境视角找出导致工程投标合谋隐蔽性、组织性和多变性的原因,识别治理重点,提出工程投标合谋的治理对策。(1)外部环境对工程投标合谋意愿的影响。首先,基于刺激反应理论,采用计量分析法考察外部环境对工程投标合谋意愿的影响和在不同企业性质和企业能力下影响的异质性;其次,基于耦合理论,分析外部环境耦合对工程投标合谋意愿的影响。研究发现,经济发展水平的提升可有效降低合谋主导者的合谋意愿;激烈的市场竞争环境和便捷的地理优势,对合谋意愿有促进作用;企业能力较差的投标人在市场竞争环境的刺激下合谋意愿更高;国有企业投标人的合谋意愿对外部环境不敏感;社会经济发展和市场竞争环境的耦合对工程投标合谋意愿具有促进作用。(2)外部环境对工程投标合谋成本的影响。基于交易成本理论,采用定量与定性相结合的方法,验证外部环境对工程投标合谋成本的影响及程度。研究得出,项目规模越大,工程投标合谋成本越高;经济环境越好,合谋主导者面临的惩罚更高。但是,随着项目规模的不断增加,合谋惩罚成本在合谋成本中的占比越来越低,促使经济环境对合谋成本的影响下降。(3)外部环境对工程投标合谋规模的影响。采用聚类算法和T检验法对不同聚类下的外部环境对工程投标合谋规模影响的差异性检验;采用匹配分析法,从单维度和多维度视角,对不同外部环境与项目特征和企业能力匹配,探索匹配后的外部环境对工程投标合谋规模影响的异质性。研究表明,社会经济发展水平的高低、市场竞争环境的强弱、地理特征的优劣对工程投标合谋规模具有差异性影响;市场竞争环境更易对企业能力高的投标人的合谋规模产生影响;水电工程项目的投标人的合谋规模对地理特征不敏感。(4)外部环境对工程投标合谋报价的影响。基于效用理论,采用多项Logit和多项Probit法对外部环境、合谋能力、企业能力多维度因素对工程投标合谋报价的主效应和调节效应实证分析。研究得出,与其它报价决策相比,经济发展水平越好、合谋企业与合谋项目在同一省份、合谋规模越大和企业资质等级越高的情况下,合谋主导者更倾向于选择超高报价。外部环境对企业能力对合谋主导者选择超高报价具有负向调节效应。(5)多维视角下工程投标合谋治理对策。基于外部环境的影响机理,采用对比分析法、文本挖掘法、案例分析法、多Agent仿真法,从合谋成本、合谋差异性和合谋关系网络三个视角实证分析工程投标合谋治理重点。研究建议,政府主管部门综合考虑法律、制度、技术、企业和项目等层面,形成多维视角下的工程投标合谋治理对策。本研究通过理论模型构建、实证分析和模拟仿真,揭示外部环境对工程投标合谋中各重要决策的影响机理,并基于此提出合谋治理对策。研究结果丰富和完善了现有工程投标合谋研究的理论体系,使后续研究更加清晰外部环境对工程投标合谋的影响机理。同时,本研究有助于政府主管部门知晓工程投标合谋行为屡禁不止的原因和工程投标合谋的治理重点,协助政府主管部门研判其所在区域工程投标合谋情况,形成针对不同区域特征的合谋治理对策,提高合谋治理效能。
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