新疆东部地区资源型公路建设相关政策及资金筹措研究

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随着新疆改革开放的不断深入和国民经济的高速发展,随着中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委会议的胜利召开,为加快推动资源优势向经济转化,促进了新疆跨越式发展,新疆东部地区资源开发带来的交通基础设施建设进入了一个快速发展阶段。随之而来因矿区资源开发,形成了“重载、大流量和渠化交通”的特点。给矿区资源路后期养护带来巨大压力,养护资金不足已经成为新疆矿产公路交通基础设施建设的瓶颈。同时,新疆东部矿区建设融资体制弊端逐渐显现,公路投融资存在渠道单一、融资成本增加、融资风险高、地方财政收入少等诸多问题。鉴于此,新疆东疆片区矿区资源路建设面临残酷的重载交通挑战,矿区资源公路建设、养护资金缺口大等现实问题,探索分析以矿产资源补偿基础建设为方向的东疆片区矿区发展模式研究迫在眉睫。本文主要开展了东疆片区资源开发收益补偿资源公路建设资金及资源公路管理模式研究。研究内容如下:(1)新疆东部地区矿区资源公路调查分析鉴于资源的开发与当地经济的发展存在着必然联系,因此对新疆矿区资源状况的分布、储量与开发进行调查分析,引出新疆矿区资源公路的建设状况及产业政策发展情况,修建矿区资源公路势在必得。筹集公路建设资金问题迫在眉睫。(2)新疆东部地区矿区资源公路建设资金的融资模式研究依据有关政策,结合内地在这方面的成功经验,以及自治区有关地区已有的实践情况,从可操作层面,深入研究政策措施和实施方案,提出对策建议。(3)新疆东部地区矿区资源公路管理模式研究依据国家相关的法律法规和政策,结合新疆的实际,研究提出政策建议和可行的实施办法。综上所述,本研究可解决当前困扰东疆片区资源公路建设的资金紧缺与管养技术难题,最终制定出东疆片区矿区资源开发补偿公路建养资金不足的发展策略。
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