城市绿地系统社会服务绩效评价研究——以万州为例

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城市绿地的可获得性与城市人群健康、社会和谐息息相关,确保城市居民公平、高效地获取与享用绿地服务是城市规划重点关注的内容之一。当前我国城镇化建设高速发展,城市用地的不断扩张使得城市中的绿地空间被逐渐蚕食,城市社会的快速分化也使绿地资源配置的公平问题日益突出。我国现有的城市绿地系统规划存在着一些不足之处,长期以来以数量指标为中心的规划方式对绿地服务的可获得性与城市居民的需求关注不够,导致绿地服务供给与人群需求不相匹配。城市绿地系统的社会服务绩效评价,有助于优化城市绿地系统空间配置及缓解绿地服务供需矛盾,具有一定理论和实践意义。本文以城市绿地系统为研究对象,从城市居民获取绿地服务的可达性、可用性与公正性角度对城市绿地系统空间配置的合理性进行评价,并且以“基础研究——模型构建——应用分析——优化路径”的逻辑组织全文。通过对国内外相关研究成果的梳理,总结城市绿地系统社会服务绩效的评价纬度、评价指标、评价方法和影响因素;基于上述研究,借鉴社会公平理论、系统理论与协同学理论等相关理论的思想,通过对城市绿地系统社会服务绩效内涵与表征问题的解析,明晰城市绿地系统社会服务绩效评价的价值导向、评价要点与评价体系,并构建城市绿地系统社会服务绩效评价模型的指标体系与评价流程;以万州中心城区作为实例进行实证研究,构建评价结果的多层次分析体系,揭示城市绿地系统社会服务绩效分布的相关特征,并剖析城市绿地系统现状建设的相关问题;基于上述评价分析体系,构建城市绿地系统社会服务绩效优化路径,并尝试提出优化策略。本文旨在通过城市绿地系统社会服务绩效的评价,优化城市绿地系统空间配置的合理性,以提高城市绿地系统建设水平,促进城市人居环境品质提升,以期为未来城市绿地系统规划建设的良性发展提供建议。本文的主体内容分为六个章节:第一章:绪论。本章介绍了论文选题的时代背景、社会背景、现实背景和规划背景,确定了本文研究的核心问题是“从城市居民获取绿地服务的公平与效率出发对城市绿地系统的服务水平进行系统性评价”,并在此基础上分析研究目的与意义,并提出了本文的主要研究内容、方法及框架。第二章:相关基础理论与研究综述。本章首先对研究涉及的相关核心概念进行了界定,并对研究涉及的相关基础理论进行了阐述。其次对城市绿地系统绩效评价与社会服务绩效评价的相关研究进行梳理分析,从评价纬度、影响因素、评价指标和评价方法等几个方面进行总结。最后,在总结国内外相关研究成果的基础上,寻找本文研究的具体方向,认为需要从公平和效率相统一、服务供给和服务获取相结合的角度关注评价内容、评价纬度的完整性和指标体系的系统性,并需要对各要素间的综合作用进行考量。第三章:城市绿地系统社会服务绩效评价模型构建。本章首先对城市绿地系统社会服务绩效的内涵与表征问题进行了阐述,明确了公平与效率相统一的价值导向与相应的价值标准,并以此构建基于问题导向与价值导向的评价要点。其次根据上述可达性、可用性与公平性的三方面评价要点对城市绿地系统社会服务绩效的影响因素进行了筛选整合,形成了城市绿地系统社会服务绩效的评价体系。最后基于评价体系的内容构建评价模型的指标体系与评价流程,并引入耦合协调模型来衡量各系统间的耦合关系和协调状态,以期得到科学的绩效结果。第四章:万州城市绿地系统社会服务绩效评价的实证研究。本章以万州中心城区作为实例进行实证研究,并对各层次的绩效评价结果进行耦合协调特征、空间分布特征、空间关联特征以及数值分布特征等方面的分析。研究发现万州中心城区城市绿地系统社会服务绩效整体上具有较大的提升空间,在各空间圈层内具有较大的空间差异,整体呈现中间区域>核心区域>边缘区域的结果,并在相邻的空间单元内出现了一定的聚集效应;各街道的滞后方面也各不相同,存在不同程度的长短板,需针对关键要素进行靶向优化;弱势街道的城市绿地系统服务质量水平是近期需要重点关注的方面。第五章:万州城市绿地系统社会服务绩效优化路径与策略。本章根据绩效评价结果的分析体系制定了城市绿地系统社会服务绩效的优化路径,明确了优化目标与原则。并从万州中心城区的现状背景条件和绩效分布特征出发,对城市绿地系统现状建设的相关问题进行了剖析,提出了综合绩效的整体优化策略和针对路径通达、设施环境、数量配置、景观结构、服务需求和覆盖情况六方面构成要素的具体优化策略。第六章:总结。本章阐述了论文的主要结论,并对研究的不足之处进行了总结。
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