组织员是高校党务工作队伍的重要组成部分,是高校基层党建工作的重要力量,在高校党的建设工作中发挥了重要作用。但是,由于长期以来忽视党的建设工作,目前我国高校组织员队伍建设在制度、考核、培训等方面存在许多问题,组织员队伍的整体素质和能力水平还不能完全适应当前教育领域全面从严治党的需要,解决这些不适应的问题,加强组织员队伍建设对高校党的建设意义重大。本文以大连地区高校为例,通过理论研究和问卷调查,梳理了组织员队伍建设的现状,分析了组织员队伍建设中存在的问题,剖析了这些问题存在的原因,并在问题和原因分析的基础上,提出进一步加强大连地区高校组织员队伍建设的对策建议,试图能对各高校组织员队伍建设有所借鉴。本文共分五个部分。第一部分,分析了该选题研究的背景和意义,对这一问题国内的研究现状进行了梳理和借鉴,介绍了研究问题的方法尤其是问卷调查法,使本文的研究建立在社会调查的基础上。第二部分,阐释了本文研究所依据的基本理论,即人力资本理论和激励理论,界定了与本文研究相关的基本概念。第三部分,结合问卷调查的结果,分析大连地区高校组织员制度建设、配备数量及结构、开展教育培训、考核体系建设等具体情况。第四部分,对大连地区高校组织员队伍建设所存在的问题进行了研究,其中主要存在着三方面的问题,即激励机制的缺失、组织员作用发挥不明显以及越位和缺位现象普遍。同时较为系统的对这些问题原因进行了分析,其中最主要的原因是有的高校对履行全面从严治党主体责任重视不够,进而出现组织员队伍建设上总体谋划不足、人员配置的不规范。第五部分,大连地区高校组织员队伍建设的主要对策。通过树立现代人力资源管理的新观念,优化组织员人力资源配置,加强组织员教育培训,健全组织员考评体系和激励与约束机制等方式,鼓励组织员发挥更大的作用,为社会创造更大的价值。