党的十九大报告中作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大历史判断，2017年以来连续三年的中央经济工作会议都重点强调推动高质量发展，为乡村旅游发展提供了战略指引和基本遵循。为响应这一国家战略部署，国务院及相关部门先后出台支持引导乡村旅游提质增效、转型升级的政策方案，反映了政府层面对乡村旅游在激活农村发展活力、助力乡村振兴实现、落实高质量发展等作用的高度肯定与深切期望。同时，随着当今社会的人们对乡村旅游的认可，乡村旅游市场不断扩大，已迅速成为支持农村经济发展的新亮点。各级政府在促进乡村旅游的过程中都作出了大量的努力，很多学者也对如何更好发展进行了深入研究和探索，总结了一定的经验，但对不同层级的政府区分不明晰，笼统陈述的现象依然存在。
　　本文选取乡村旅游发展处于初级阶段的新泰市龙廷镇为研究对象，从乡镇政府在发展过程中的作用发挥和存在的问题入手，探求行之有效的解决方案。第一，从学术角度进行研究，重点对成功案例进行总结归纳，此处主要采用的方法就是在万方、中国知网和曲师大图书馆等网站上查阅有关信息；第二，查阅了龙廷镇近年来的政府工作报告，与龙廷镇乡村旅游从业人员进行交流，重点到掌平洼村、上豹峪村等景点发放调查问卷，掌握真实的发展情况和镇政府在发展过程中存在的问题，即：规划不科学，认识不到位，理念不与时俱进，发展后劲不足等问题；第三，对国内乡村旅游发展成熟的安徽省黄山市黟县宏村镇和江苏省淮安市老子镇，部分国外的成功案例进行了深入分析，总结政府在发展过程中的成功经验做法，又实地到周边发展比较成熟的蒙阴县岱崮镇进行参观学习，与当地镇政府工作人员进行深入探讨；最后，根据成功案例做法和调研中听取的意见建议，结合龙廷镇实际情况，归纳出龙廷镇政府应科学规划、发展全域旅游、增加景区收益和群众参与度、培育专业人才队伍、打造旅游品牌等建议，从而帮助龙廷镇政府找准定位，明确应该推行什么样的旅游方式才能进一步促进该地区的经济发展。同时，文章中发现归纳的问题，也是当前很多乡镇政府在发展乡村旅游中普遍存在的，提出的意见建议可以让乡镇政府明白下一步应该采取的方案或措施，从而进一步促进该地区的经济发展，也可以为其他类似地区发展乡村旅游业提供蓝本。