【摘 要】
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随着工业化和城镇化的发展,农业被边缘化的现象加重。农村土地出现了一系列的问题,包括农用地面积流失、农地抛荒问题严峻、生产资料配置扭曲等。中共中央和国务院对农地高度重视,连续十年中央一号文件关注农村土地确权颁证问题。农地确权对农地投资是否会产生影响,影响具体表现在哪些方面,又是通过何种机制发挥作用的,这些问题都引起了经济学界的思考,本文也从这三个问题出发进行研究。首先,在对国内外已有文献进行系统梳理
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随着工业化和城镇化的发展,农业被边缘化的现象加重。农村土地出现了一系列的问题,包括农用地面积流失、农地抛荒问题严峻、生产资料配置扭曲等。中共中央和国务院对农地高度重视,连续十年中央一号文件关注农村土地确权颁证问题。农地确权对农地投资是否会产生影响,影响具体表现在哪些方面,又是通过何种机制发挥作用的,这些问题都引起了经济学界的思考,本文也从这三个问题出发进行研究。首先,在对国内外已有文献进行系统梳理后,对我国农地投资现状进行梳理总结,其次从土地流转和信贷抵押两条中介机制以及直接作用三个方面进行理论分析。基于“中国健康与养老追踪调查”2015年和2018年两年的数据,采用面板固定效应模型进行实证分析,通过了稳健性检验和异质性检验。并且采用逐步回归法、索贝尔检验以及自抽样检验三种检验中介效应的方法进行机制检验。研究结果如下:第一,土地确权对财力投资和总体投资均有显著的促进作用,但是对人力投资和物力投资并没有表现显著的影响;第二,土地确权对农地投资的影响主要是通过土地流转这一中介机制起作用的,具体而言是土地流转租金这条中介机制。土地确权对财力投资和总体投资这两方面都是通过土地流转这一中介机制起作用的,另外两个中介变量土地流转行为和信贷抵押还未起到显著的影响作用。最后,根据相关理论和实证分析的结果,从完善全国土地承包信息应用平台,推动确权登记颁证成果应用;增加农机服务补贴,推进农业机械化;规范农地流转市场,搞活土地资源配置;扩展农地权能,促进缓解农村信贷约束四个方面提出促进农地投资的具体政策启示。
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