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【摘 要】 在当今世界经济大环境条件，国内外都存在着大量的中小企业，它们生机勃勃，充满活力，对经济发展起着极其重要、不可替代的作用。本文通过分析中小企业管理的现状和存在的问题，认清中小企业与国内外大型企业的管理差距，从而明确中小企业管理水平进一步提高和创新的方向，这无疑对我国中小企业提高管理现代化水平、提升企业国际竞争力、促进经济发展都具有特别重要的意义。
【关键词】 中小企业 企业管理 现实意义 制约因素 对策与建议
1. 提高中小企业管理水平的现实意义
1.1中小企业是市场经济中相当活跃的经济主体。
中小企业在我国社会经济发展中的作用主要有：一是成为经济的重要生长点，是发展经济的生力军；二是吸纳就业的主要场所，是缓解就业压力的重要渠道；三是保持社会稳定的基本力量；四是推动社会主义市场经济体制建设的主要力量；五是经济改革的突破口；六是企业家成长的摇篮。可以说，中小企业在国民经济、社会发展以及人民生活改善中的作用举足轻重。
1.2企业管理水平直接决定着企业的效率
加强管理、提高企业管理现代化水平是企业生存和发展永恒的主题。改革开放以后，我国中小企业雨后春笋般涌现。但是，随着我国加入WTO、走向全方位开放，中小企业无论是否选择进入国际市场，是否进行国际化经营，所面临的竞争都将是国际性的，都将遭遇到具有强劲实力的国际竞争对手的挑战。
2. 影响中小企业管理水平提高的制约因素
2.1实例说明管理落后容易导致中小企业破产
在现实经济活动中，我国的中小企业面临着众多困难和问题。但导致中小企业破产的主要原因还在于管理落后，如巨人集团的失败缘于总裁史玉柱推行家长制管理，盲目投资建造企业经济巨人大厦，最终陷入债务危机；爱多集团的失败缘于胡志标在广告管理中的盲目性，斥资上亿元在央视黄金时段做广告，致使整个企业陷入瘫痪；三株集团的失败，被总裁吴炳新归结为财务管理严重失控。这些由中小企业发展起来的全国知名企业，都是在管理的不同环节上出了问题，最终陷入了破产的境地。内部原因是影响中小企业管理水平提高的主要因素，故在此主要剖析制约中小企业管理水平提高的内在因素。
2.2产权关系不明确，法人治理结构不规范。
改革开改以来，以乡镇企业和个私企业为主的中小企业，是在宏观经济供给不足、产权关系模糊以及相应的管理体制基础上发展起来的，在经济运行机制和宏观经济形势发生变化的情况下，家族制管理方式的弊端日益显现。其一，企业缺乏有效的监督机制，其二，企业内部“近亲繁殖”，不利于高科技人才和先进管理模式的引进。因此，必须进行制度创新，逐步把所有权与经营权分开，建立规范的产权结构和法人治理结构。
2.3中小企业文化滞后。
我国大多数的中小企业是家族企业，家族企业的局限性就暴露出来，这些局限性所产生的文化障碍是制约中小企业发展的关键因素。这些局限包括：第一，很多企业是家长制决策；第二，家族企业往往任人唯亲；第三，任人唯亲使特殊人物把持关键岗位后，规章制度不起作用；第四，任人唯亲的用人机制产生不公平的内部竞争环境，企业留不住人才。
2.4中小企业信息化程度低。
根据对我国企业信息化建设的抽样调查表明，在企业内部信息系统的建设和整合中，全部实现计算机辅助设计系统、办公自动化系统、信息管理系统的企业不足50%。作为企业电子商务最核心的企业资源计划系统，目前已实现的企业仅占35%。而中小企业的信息化水平更是低。
2.5企业财务管理混乱。
由于中小企业生产规模相对较小，资本与技术构成较低，中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济不适应的情况。我们在黑龙江省调查中发现，很多中小企业没有专门的会计人员，或是会计出纳一人兼任，这就很容易出现漏洞。中小企业财务管理的现状一般为：第一，凭经验决策；第二，财务人员业务素质低；第三，全凭业主说了算，财务管理制度形同虚设。
2.6缺乏懂技术、会管理的高层经营管理人才
中小企业目前是万头攒动，生机勃勃，但总是发展不大，一个很重要的原因就是经营者自身管理素质不高。我国中小企业的创始人多是技术人才。据统计，具有大专以上学历的管理者约占82%，但是其中大部分管理者是以技术见长，真正具备经济、管理类学历人员的比重偏低仅占46%。由于缺乏长远的发展战略，目前我国许多中小企业还没有开展培训工作，很多企业在招聘员工时“有经验者优先”，总是希望自己不花钱而得其利。
3. 提高中小企业管理水平的对策与建议
3.1建立与完善符合市场经济要求的产权制度和经营管理机制。
中小企业应尽快完成向现代企业制度的根本性转变，真正建立起符合市场经济要求的自主经营、自负盈亏、自我完善和发展、自我约束的经营机制和适合本企业特点的治理模式。首先，要进行产权制度改革。其次，要进行企业内部管理制度改革。必须改革不科学的决策，提高企业的经营决策水平和管理效率。
3.2塑造和培育中小企业独特的企业文化。
企业文化是企业发展的人文力量，是确立以人为本，以价值观的塑造为核心的文化管理模式，是企业可持续发展不竭的力量源泉。当前应从如下方面着手：一是培养具有个性特色的企业精神；二是建立新型的企业价值观；三是构建管理文化。因此，中小企业在产品设计、生产、销售、服务和广告宣传等各个环节要控制和提升文化内涵，使产品具有特色。
3.3加速推进中小企業信息化。
推进中小企业信息化，必须建立有效的组织保障。一是决策层，；二是技术层；三是管理层。只有管理层充分地认识到“信息化是一场深刻的革命”，才能够坚持高标准、严要求。因为唯有原始信息采集的准确，才能提供科学决策的依据。
3.4提高财务管理水平。
财务管理是企业经营的核心。经营决策实施过程更离不开财务部门合理的财务控制，而且还需要用财务分析指标去评估其经营成果。因此，提高财务管理水平是保证企业持续健康发展的重要条件之一，也是提高中小企业管理水平的重中之重。树立企业经营以财务管理为中心的理念，切实发挥财务预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用显得尤为重要。
3.5加强人才开发与管理。
人力资源管理创新的切入点应放在用人的思想观念上。聘用人应注重专业技能和综合素养，大胆任用有独特能力的人。中国人才研究会人才市场开发专业委员会秘书长、北京著名培训专家黄亨煜说：“不重视员工培训的企业入世后将必死无疑。”对企业来说，教育培训不可缺少，对劳动者个人来说，不断的、适时的培训也是个人发展不可或缺的。
参考文献：
[1] 刘冀生,刘伊伟.中小企业经营战略[M].中国人民大学出版社,1999:3.
[2] 颜光华,林明.外国中小企业战略管理探析[J].外国经济与管理,2003,(9):1.
[3] 中小企业发展的新趋势[J].经济纵横,2002,(7):2.
[4] 吴敬琏.发展中小企业是中国的大战略. 宏观经济研究，1999,(7).
（作者单位：东北农业大学 经济管理学院 工商管理系）
【关键词】 中小企业 企业管理 现实意义 制约因素 对策与建议
1. 提高中小企业管理水平的现实意义
1.1中小企业是市场经济中相当活跃的经济主体。
中小企业在我国社会经济发展中的作用主要有：一是成为经济的重要生长点，是发展经济的生力军；二是吸纳就业的主要场所，是缓解就业压力的重要渠道；三是保持社会稳定的基本力量；四是推动社会主义市场经济体制建设的主要力量；五是经济改革的突破口；六是企业家成长的摇篮。可以说，中小企业在国民经济、社会发展以及人民生活改善中的作用举足轻重。
1.2企业管理水平直接决定着企业的效率
加强管理、提高企业管理现代化水平是企业生存和发展永恒的主题。改革开放以后，我国中小企业雨后春笋般涌现。但是，随着我国加入WTO、走向全方位开放，中小企业无论是否选择进入国际市场，是否进行国际化经营，所面临的竞争都将是国际性的，都将遭遇到具有强劲实力的国际竞争对手的挑战。
2. 影响中小企业管理水平提高的制约因素
2.1实例说明管理落后容易导致中小企业破产
在现实经济活动中，我国的中小企业面临着众多困难和问题。但导致中小企业破产的主要原因还在于管理落后，如巨人集团的失败缘于总裁史玉柱推行家长制管理，盲目投资建造企业经济巨人大厦，最终陷入债务危机；爱多集团的失败缘于胡志标在广告管理中的盲目性，斥资上亿元在央视黄金时段做广告，致使整个企业陷入瘫痪；三株集团的失败，被总裁吴炳新归结为财务管理严重失控。这些由中小企业发展起来的全国知名企业，都是在管理的不同环节上出了问题，最终陷入了破产的境地。内部原因是影响中小企业管理水平提高的主要因素，故在此主要剖析制约中小企业管理水平提高的内在因素。
2.2产权关系不明确，法人治理结构不规范。
改革开改以来，以乡镇企业和个私企业为主的中小企业，是在宏观经济供给不足、产权关系模糊以及相应的管理体制基础上发展起来的，在经济运行机制和宏观经济形势发生变化的情况下，家族制管理方式的弊端日益显现。其一，企业缺乏有效的监督机制，其二，企业内部“近亲繁殖”，不利于高科技人才和先进管理模式的引进。因此，必须进行制度创新，逐步把所有权与经营权分开，建立规范的产权结构和法人治理结构。
2.3中小企业文化滞后。
我国大多数的中小企业是家族企业，家族企业的局限性就暴露出来，这些局限性所产生的文化障碍是制约中小企业发展的关键因素。这些局限包括：第一，很多企业是家长制决策；第二，家族企业往往任人唯亲；第三，任人唯亲使特殊人物把持关键岗位后，规章制度不起作用；第四，任人唯亲的用人机制产生不公平的内部竞争环境，企业留不住人才。
2.4中小企业信息化程度低。
根据对我国企业信息化建设的抽样调查表明，在企业内部信息系统的建设和整合中，全部实现计算机辅助设计系统、办公自动化系统、信息管理系统的企业不足50%。作为企业电子商务最核心的企业资源计划系统，目前已实现的企业仅占35%。而中小企业的信息化水平更是低。
2.5企业财务管理混乱。
由于中小企业生产规模相对较小，资本与技术构成较低，中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济不适应的情况。我们在黑龙江省调查中发现，很多中小企业没有专门的会计人员，或是会计出纳一人兼任，这就很容易出现漏洞。中小企业财务管理的现状一般为：第一，凭经验决策；第二，财务人员业务素质低；第三，全凭业主说了算，财务管理制度形同虚设。
2.6缺乏懂技术、会管理的高层经营管理人才
中小企业目前是万头攒动，生机勃勃，但总是发展不大，一个很重要的原因就是经营者自身管理素质不高。我国中小企业的创始人多是技术人才。据统计，具有大专以上学历的管理者约占82%，但是其中大部分管理者是以技术见长，真正具备经济、管理类学历人员的比重偏低仅占46%。由于缺乏长远的发展战略，目前我国许多中小企业还没有开展培训工作，很多企业在招聘员工时“有经验者优先”，总是希望自己不花钱而得其利。
3. 提高中小企业管理水平的对策与建议
3.1建立与完善符合市场经济要求的产权制度和经营管理机制。
中小企业应尽快完成向现代企业制度的根本性转变，真正建立起符合市场经济要求的自主经营、自负盈亏、自我完善和发展、自我约束的经营机制和适合本企业特点的治理模式。首先，要进行产权制度改革。其次，要进行企业内部管理制度改革。必须改革不科学的决策，提高企业的经营决策水平和管理效率。
3.2塑造和培育中小企业独特的企业文化。
企业文化是企业发展的人文力量，是确立以人为本，以价值观的塑造为核心的文化管理模式，是企业可持续发展不竭的力量源泉。当前应从如下方面着手：一是培养具有个性特色的企业精神；二是建立新型的企业价值观；三是构建管理文化。因此，中小企业在产品设计、生产、销售、服务和广告宣传等各个环节要控制和提升文化内涵，使产品具有特色。
3.3加速推进中小企業信息化。
推进中小企业信息化，必须建立有效的组织保障。一是决策层，；二是技术层；三是管理层。只有管理层充分地认识到“信息化是一场深刻的革命”，才能够坚持高标准、严要求。因为唯有原始信息采集的准确，才能提供科学决策的依据。
3.4提高财务管理水平。
财务管理是企业经营的核心。经营决策实施过程更离不开财务部门合理的财务控制，而且还需要用财务分析指标去评估其经营成果。因此，提高财务管理水平是保证企业持续健康发展的重要条件之一，也是提高中小企业管理水平的重中之重。树立企业经营以财务管理为中心的理念，切实发挥财务预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用显得尤为重要。
3.5加强人才开发与管理。
人力资源管理创新的切入点应放在用人的思想观念上。聘用人应注重专业技能和综合素养，大胆任用有独特能力的人。中国人才研究会人才市场开发专业委员会秘书长、北京著名培训专家黄亨煜说：“不重视员工培训的企业入世后将必死无疑。”对企业来说，教育培训不可缺少，对劳动者个人来说，不断的、适时的培训也是个人发展不可或缺的。
参考文献：
[1] 刘冀生,刘伊伟.中小企业经营战略[M].中国人民大学出版社,1999:3.
[2] 颜光华,林明.外国中小企业战略管理探析[J].外国经济与管理,2003,(9):1.
[3] 中小企业发展的新趋势[J].经济纵横,2002,(7):2.
[4] 吴敬琏.发展中小企业是中国的大战略. 宏观经济研究，1999,(7).
（作者单位：东北农业大学 经济管理学院 工商管理系）