新形势下加强煤炭企业合同管理

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  企业合同管理是当代企业管理中的重要组成部分,做好合同管理是规范企业经营风险,从法律上保护自身利益的重要手段。煤矿企业做为当前重要的市场经营主体,应该高度重视合同管理的规范,有效防范企业的经营风险。
  社会主义市场经济是一个法制经济,做好企业的合同管理依靠法律准则来经营企业是当代企业最基本的工作。企业经营的成败同合同管理有着紧密的联系。煤矿企业一般都是集采矿、运输、发电等行业为一体的大型综合能源企业,其经营的项目多,采购的物质也多,如果不加强合同的管理,就无法维护自身的经济利益。
  煤炭企业合同管理的内容及其重要性
  (一)煤矿企业合同管理的主要内容
  当前对于能源煤炭行业都是实行的产销分离政策,本论文主要是探讨的煤矿企业的采购合同的管理。主要包括三点:第一,对合同当事人的相关资质及价格的审查;第二,对于合同范本的审查;第三对于貨物验收、入库以及支付能力的审查。
  (二)煤炭企业合同管理的重要性
  当前煤炭企业大都为大中型国有企业,其经营的成败同企业的合同管理有着密切联系。企业每年签订的采供合同金额高达甚至达到几十亿元,比如神华集团在2014年的物质采购金额就达到了13.5亿元,因此做好合同管理是非常有必要的,也是有现实意义的。做好合同管理的重要性主要体现在以下几点:第一,做好合同管理是树立煤矿企业自身形象,体现企业品牌的最佳时机;第二,加强合同管理可以保障企业生产经营的顺利进行;第三,加强合同管理可以明确采购双方的权力和义务;第四,做好合同管理可以依法维护企业的经济利益,减少企业经营中的风险。
  煤炭企业合同管理中存在的问题
  煤炭企业长期是处于以生产为主的经营状态当中,忽视了企业的经营管理,从而使得很多的煤炭企业对于合同管理意识比较单薄,影响到了企业正常的生产经营。在当前煤炭企业合同管理当中存在的问题做以下的综合分析。
  (一)企业人员合同管理意识淡薄
  第一,煤炭企业管理人员重要煤矿的生产效率和生产安全工作,忽视合同管理工作。第二,煤炭企业合同管理工作专业人员不够,缺乏对合同管理的专业性。第三,合同管理的观念落后,认为合同管理主要是指合同的签订。但是却忽视了后期对于供应方的合同执行能力的管理以及相关的索赔过程,这都是不利于煤炭企业的生产经营的。
  (二)合同管理制度不健全
  煤炭企业都有自身的合同管理规范制度,但是却缺乏实际的操作性以及保障机制。在合同订立及执行与监督的过程中容易造成混乱,主要表现为以下几点:第一,合同订立主要是通过人情关系来实现,对于供应商的整体情况了解比较少;第二,合同范本及签订不规范,没有对相关权利与义务做详细的约定;第三,对于合同的执行缺乏监督机制。
  (三)合同签订前对合同当事人资格审查不足
  合同签订前缺乏对于供应商的资质的审查,很多时间都是依靠裙带关系来选择的供应商,对于其是否具有合同约定的执行力都不了解。对于商品的质量以及市场价格的变化趋势也不了解,这样就无法保障采购商品的质量与价格,给企业造成重大的经济损失。
  (四)对于合同的审查不足合同签订行为不规范
  第一,对于合同的明细条款审查的力度比较小,对于合同双方在权利与责任上的约定不是很明确,有些内容的表达也不是很清晰,一旦发生合同纠纷难以取得法律上的保障。第二,合同签订的程序不规范。很多时间一些交易的达成都是通过口头表述就进行实现,但没进行书面的合同的订立。很多时间如果执行不到位,就容易发生纠纷导致企业的经济损失。
  (五)合同签订后监督机制保障合同的履约
  合同订立后,对于后同的执行情况缺乏监督保障机制,以为签订合同就算完事了,根本没有要进行执行能力的动态监督意识。第一,货物验收入库后煤炭企业财务闭门没有及时的进行付款导致延期违约责任的形成;第二,信息没有及时的进行沟通导致的保证金退还的延误造成企业违约责任。第三,是对供应商的履约能力缺乏有效的动态监督管理机制,当货物供应方的经营出现问题时企业方不能及时的进行处理;第四,当出现合同违约责任时,不能及时的提出诉讼赔偿要求。
  新形势下加强煤炭企业合同管理的对策研究
  (一)煤炭企业管理人员要强化合同管理意识
  要对煤炭企业管理人员进行合同法以及法律方面的培训和辅导,提高他们的法律意识以及对合同及合同法的认识和了解。具体的做法包括:第一,煤炭企业应该转变经营观念,重点强调合同管理的重要作用。对合同管理人员进行集中的培训,强化他们对于合同法以及相关法律知识的了解和掌握。第二,掌握合同处理的流程。当发生合同纠纷时,可以及时的通过法律诉讼的形式进行处理,降低企业的经济损失。
  (二)完善合同管理制度,优化合同管理流程
  对于合同管理的制度要进行完善,做到有制度可依。合同管理制度主要内容有:供应商资格、价格、质量与履约能力审查;合同签订的程序、权限设定、法人授权委托书办法、合同专用章的管理;合同履行与纠纷的处理等具体内容。合同管理制度的建立要本着层次清晰、职责明确、程序规范的原则,保障合同的签订、执行以及纠纷处理都有章可循。
  (三)合同签订前要加强对供应商的资格审查力度
  第一,合同管理部门要深入市场对物质的质量和价格做好充分的市场调查,对物质的价格走向要有一个基本的预判。第二,加强对供应商的资质、商品价格与质量、履约能力的审核。合同管理部门要认真审核供应商提供的相关材料与证明,并讲该类文件的出具作为招标条件之一。第三,要对供应商材料进行审核并报主管领导同意后才进行合同的订立。
  (四)加强合同条款的审查力度,推行使用合同示范文本
  第一,加强对合同条款的审查力度,保证合同条款的完备、清晰。要求合同条款要对合同各方当事人在合同执行过程中的职责与权利进行充分界定,当发生合同纠纷时可根据合同条款进行协调。第二,对合同文本进行统一管理,使用合同示范文本,消除一切漏洞,减少合同纠纷的发生。
  (五)建立合同执行监督机制与纠纷应对机制
  建立合同的执行监督机制,保障执行过程的顺利。第一,加强对合同周期长、标的金额大的合同项目的监督与管理,形成定期对其进行考察与检测的报告制度。第二,要加强商品的验收过程,对于不符合质量的商品要进行。第三,要及时的督促财务部门给。第四,对于出现的无法做到履约的风险因素,就应该用法律的手段来保护自己的利益,保障公司的经济利益。
  参考文献:
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