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摘要：设计对项目的建设工期、工程造价、建设质量及建成后能否获得预期效益均起着决定性作用，是控制工程造价的关键环节。设计单位不仅要对承担项目的技术可行性负责，同时还须对承担设计项目的工程造价合理性负责。要通过建立健全设计单位的造价控制责任制，合理确定工程造价，最终达到提高经济效益、节约工程建设资金的目的。本文对建筑设计阶段工程造价成本控制进行了探討
关键词：建筑；设计阶段；工程造价；措施
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
工程项目建设过程中设计阶段对工程造价的控制起着关键作用， 往往由于该阶段技术、概算的偏差是造成建设项目造价失控、投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源， 以至为后期阶段的设计变更、甚至方案的大更改留下“ 活口”， 最终导致设计概预算流于形式。因此， 加强设计阶段的造价控制管理，优化工程设计， 使其反映工程的实际造价， 并体现工程设计的技术、经济、功能都实现最优化， 是摆在我们面前急需解决的一个重要问题。
一、建筑设计阶段工程造价成本控制的重要性
工程设计是工程项目建设计划的具体化，是工程建设前期工作的重要内容。对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及人力、物力的投入和建成后能否获得较好的经济效益起着决定性的作用。因而也是控制建设工程造价的最佳切入点。为了将建设项目的造价控制在预定的投资额度范围之内，确保投资目标的实现，取得良好的经济效益，建设工程项目的造价控制应贯穿于整个过程中。各阶段需要控制好自己的造价，避免超额。在各阶段中，控制工作的重点和效果是完全不同的。设计的好坏很大程度上决定了竣工后的建筑产品的寿命极其价值，因此要将工程造价的控制重心转移到设计阶段上来，把握住造价控制的主动权，就能取得事半功倍的效果。
二、建筑设计阶段工程造价成本控制的措施
1，、转变思想，提高认识，增强标准设计意识
目前，按照工程总造价比例收取设计费的做法，会使设计单位或设计人员为了获取高额的设计费，不去考虑方案的经济性。因为他们认为在设计上动了脑筋，花费了精力，节约了投资，反而减少了设计费的收入。所以他们只关心设计图纸的方案是否能够通过，至于工程造价控制问题那是工程造价人员的事；而工程造价人员又认为，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额标准编制设计预算就行了，这就造成了设计与造价控制相脱节的现象。因此，设计人员必须转变观念，弄清设计决定造价、造价约束设计的辩证关系，以设计出合理、经济的优秀产品来服务社会，确保既有较高的技术又有科学造价控制的设计方案的可行性。“适用、经济，在可能的条件下注意美观”是指导工程设计的方针，也是评价工程设计的根本尺度。同时，工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计，且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。但现行的设计中标准设计和规范使用的情况并不理想。除了有的规范本身存在很大的不足外，大多数的设计单位仍然停留在“构件——设计——绘图”的模式，对标准设计似乎持有很强烈的怀疑态度。这就要求有关部门必须随着工程建设实践和科学技术的发展，对标准设计经常补充，及时修订，不断更新。对于制定标准设计需要解决的重大科研课题，应当增加投入，组织力量进行攻关。
2、推广实行限额设计，实现工程造价的动态管理
限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设模、建设内容、建设标准为依据，在投资结算限额范围内进行工程设计， 以提高投资的经济效益。从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主必须考虑和关注的，首先业主在工程设计前必须有详细周全的投资计划，其次必须做好与设计单位的交底和协调工作，在设计施工图完成后及时作出预算进行论证。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业， 形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯地追求降低造价， 应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较经济分析和效果评价，力求以最少的投入创造最大的效益。推行限额设计，对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制，目前，建筑市场多采用清单报价，要求造价人员必须计算出准确的工程量， 并对各类材料、半成品的市场价要准确掌握，实现了对投资限额的控制，同时也就实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的， 可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备， 并能够缩短设计周期，加快施工进度。因此，采用标准设计一般都能使工程造价低于非标准设计的工程造价。
3、加强设计变更的管理和设计监理的推广
在工程项目实施过程中，设计变更经常发生， 但应尽可能地把设计变更控制在设计、采购或施工初期， 以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。设计变更要尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生， 损失就有限； 如果在采购阶段变更， 不仅需要修改图纸， 而且设备、材料还须重新采购； 如果在施工阶段变更， 除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。因此，应加强设计变更管理，尽可能地把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐后变更的办法来解决，并由多方人员共同参加技术经济论证，获得有关管理部门的批准后方可进行，从而使工程造价得到有效控制. 开展设计监理工作可打破设计单位自我控制的单一局面，设计阶段监理控制的重点应是质量控制和投资控制，同时要推行设计索赔制度，以保障工程设计的质量和经济性。另外，可实行设计与建造总承包方式，设计、施工均由一个单位负责， 使合同承包商在设计早期阶段介入项目，把施工工艺、降低成本、缩短工期等因素均体现在设计文件中。这样， 不但能减少施工中出现问题的可能性，而且还可大大降低设计变更频数，使设计阶段工程造价的有效控制得到保障，使固定价格合约的实现成为可能。
综上所述，工程设计阶段的造价的控制与管理是工程造价控制的重要环节。为了实现预期投资目标， 充分发挥投资效益， 必须做好对建筑工程设计阶段的造价控制和管理。工程建设由于受到周期较长、涉及面较广、客观条件变化等诸多因素的影响。其造价控制一直是重点， 也是难点。但是如果我们充分认识到工程造价控制的规律和特点， 采用科学的方法就一定能搞好工程建设的造价控制。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额， 更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理， 使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用， 取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 张宏. 建筑工程造价控制中存在的问题及改进意见[ J]. 广东科技， 2006( 2) .
[ 2]徐振萍. 论建筑工程全过程造价控制[ J] . 科技咨询导报， 2007( 2).
[3]孟海英. 浅谈建筑工程造价的控制[J]. 科技情报开发与经济. 2010(22)
[4]罗雄武. 城市市政工程建设造价控制探讨[J]. 科技资讯. 2010(30)
关键词：建筑；设计阶段；工程造价；措施
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
工程项目建设过程中设计阶段对工程造价的控制起着关键作用， 往往由于该阶段技术、概算的偏差是造成建设项目造价失控、投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源， 以至为后期阶段的设计变更、甚至方案的大更改留下“ 活口”， 最终导致设计概预算流于形式。因此， 加强设计阶段的造价控制管理，优化工程设计， 使其反映工程的实际造价， 并体现工程设计的技术、经济、功能都实现最优化， 是摆在我们面前急需解决的一个重要问题。
一、建筑设计阶段工程造价成本控制的重要性
工程设计是工程项目建设计划的具体化，是工程建设前期工作的重要内容。对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及人力、物力的投入和建成后能否获得较好的经济效益起着决定性的作用。因而也是控制建设工程造价的最佳切入点。为了将建设项目的造价控制在预定的投资额度范围之内，确保投资目标的实现，取得良好的经济效益，建设工程项目的造价控制应贯穿于整个过程中。各阶段需要控制好自己的造价，避免超额。在各阶段中，控制工作的重点和效果是完全不同的。设计的好坏很大程度上决定了竣工后的建筑产品的寿命极其价值，因此要将工程造价的控制重心转移到设计阶段上来，把握住造价控制的主动权，就能取得事半功倍的效果。
二、建筑设计阶段工程造价成本控制的措施
1，、转变思想，提高认识，增强标准设计意识
目前，按照工程总造价比例收取设计费的做法，会使设计单位或设计人员为了获取高额的设计费，不去考虑方案的经济性。因为他们认为在设计上动了脑筋，花费了精力，节约了投资，反而减少了设计费的收入。所以他们只关心设计图纸的方案是否能够通过，至于工程造价控制问题那是工程造价人员的事；而工程造价人员又认为，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额标准编制设计预算就行了，这就造成了设计与造价控制相脱节的现象。因此，设计人员必须转变观念，弄清设计决定造价、造价约束设计的辩证关系，以设计出合理、经济的优秀产品来服务社会，确保既有较高的技术又有科学造价控制的设计方案的可行性。“适用、经济，在可能的条件下注意美观”是指导工程设计的方针，也是评价工程设计的根本尺度。同时，工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计，且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。但现行的设计中标准设计和规范使用的情况并不理想。除了有的规范本身存在很大的不足外，大多数的设计单位仍然停留在“构件——设计——绘图”的模式，对标准设计似乎持有很强烈的怀疑态度。这就要求有关部门必须随着工程建设实践和科学技术的发展，对标准设计经常补充，及时修订，不断更新。对于制定标准设计需要解决的重大科研课题，应当增加投入，组织力量进行攻关。
2、推广实行限额设计，实现工程造价的动态管理
限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设模、建设内容、建设标准为依据，在投资结算限额范围内进行工程设计， 以提高投资的经济效益。从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主必须考虑和关注的，首先业主在工程设计前必须有详细周全的投资计划，其次必须做好与设计单位的交底和协调工作，在设计施工图完成后及时作出预算进行论证。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业， 形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯地追求降低造价， 应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较经济分析和效果评价，力求以最少的投入创造最大的效益。推行限额设计，对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制，目前，建筑市场多采用清单报价，要求造价人员必须计算出准确的工程量， 并对各类材料、半成品的市场价要准确掌握，实现了对投资限额的控制，同时也就实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的， 可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备， 并能够缩短设计周期，加快施工进度。因此，采用标准设计一般都能使工程造价低于非标准设计的工程造价。
3、加强设计变更的管理和设计监理的推广
在工程项目实施过程中，设计变更经常发生， 但应尽可能地把设计变更控制在设计、采购或施工初期， 以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。设计变更要尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生， 损失就有限； 如果在采购阶段变更， 不仅需要修改图纸， 而且设备、材料还须重新采购； 如果在施工阶段变更， 除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。因此，应加强设计变更管理，尽可能地把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐后变更的办法来解决，并由多方人员共同参加技术经济论证，获得有关管理部门的批准后方可进行，从而使工程造价得到有效控制. 开展设计监理工作可打破设计单位自我控制的单一局面，设计阶段监理控制的重点应是质量控制和投资控制，同时要推行设计索赔制度，以保障工程设计的质量和经济性。另外，可实行设计与建造总承包方式，设计、施工均由一个单位负责， 使合同承包商在设计早期阶段介入项目，把施工工艺、降低成本、缩短工期等因素均体现在设计文件中。这样， 不但能减少施工中出现问题的可能性，而且还可大大降低设计变更频数，使设计阶段工程造价的有效控制得到保障，使固定价格合约的实现成为可能。
综上所述，工程设计阶段的造价的控制与管理是工程造价控制的重要环节。为了实现预期投资目标， 充分发挥投资效益， 必须做好对建筑工程设计阶段的造价控制和管理。工程建设由于受到周期较长、涉及面较广、客观条件变化等诸多因素的影响。其造价控制一直是重点， 也是难点。但是如果我们充分认识到工程造价控制的规律和特点， 采用科学的方法就一定能搞好工程建设的造价控制。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额， 更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理， 使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用， 取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 张宏. 建筑工程造价控制中存在的问题及改进意见[ J]. 广东科技， 2006( 2) .
[ 2]徐振萍. 论建筑工程全过程造价控制[ J] . 科技咨询导报， 2007( 2).
[3]孟海英. 浅谈建筑工程造价的控制[J]. 科技情报开发与经济. 2010(22)
[4]罗雄武. 城市市政工程建设造价控制探讨[J]. 科技资讯. 2010(30)