论文部分内容阅读
随着经济社会的发展，人口工作的日益负责性，企业人口计划生育工作越来越越重要，本文理论联系实际，结合自身多年的工作实践，探讨了如何推动企业人口与计划生育工作的全面发展问题。
企业人口计生工作；人口控制；工作实践
[中图分类号]C924.21[文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）06-0061-02
中国南海西部石油公司基层单位多住地分散，给公司计划生育工作带来一定的困难。2010年，西部石油公司的计划生育工作，在湛江市和坡头区人口和计划生育局指导下，在公司党委、计划生育委员会的领导下，我们认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，经过全体职工的共同努力，多年未发现超生的好成绩。2010年12月，湛江市人口和计划生育考核组到西部公司，对西部公司2010年度人口与计划生育目标管理责任制工作进行考核。市考核组通过考核认为西部公司计划生育工作，党政一把手能亲自抓、负总责，实行目标管理责任制，严格按照“谁用工，谁管理”，坚持实行计划生育“一票否决”制度。对西部公司2010年度计划生育工作满分（1000分）通过了本年度的考核。下面结合笔者自身多年的经验谈一下我们具体做法，希望能够推动我国人口与计划生育工作的发展有所帮助。
一、领导重视，思想统一，措施到位
西部石油公司各级党政领导高度重视计划生育工作，坚定不移地抓好计划生育工作，坚持计划生育“三为主”方针。始终坚持以党政第一把手亲自抓，一级向一级负责的管理程序，并要求各单位认真履行计生工作职责，使全公司的计划生育工作管理责任到人，形成层层有人管、事事有人抓的大好局面。
二、建立健全各项制度，做好统计工作
我们根据《广东省人口与计划生育条例》精神，结合公司的实际情况,逐步完善公司的计划生育工作，使其制度化、科学化和法制化，认真抓好各项制度的贯彻落实。
一是发现问题及时向领导汇报，寻求解决办法。我们对于单位和群众举报信件或来访所反映的计划生育情况,都给予高度重视，不怕麻烦，不怕辛苦，认真进行调查落实，一旦发现计划外怀孕第二胎者，都要找他们做过细的思想工作，按政策办事，坚决执行计划生育“一票否决权”、“一证管多证”制度。
二是认真做好计划生育统计报表工作。根据计生2010年终统计，驻湛江职工总人数1.5万人,已婚育龄妇女0.16万人，生育一孩54人、二孩2人。计划生育率100％；服务证持证率达100％；应当领独生子女领证率100％；避孕节育措施落实率100％，应该查环查孕率达100％；待遇落实率100％。
三是我们认真贯彻落实计划生育的有关政策，到2010年底为止已享受计生奖励的有743人，对只生育一个子女或无子女的退休人员给予一次性奖励或生活补助金共发该项资金296万元；其中104人年满男60周岁、女55周岁的每月发放80元。这项工作得到领导和广大职工的满意。
三、坚持“三为主”方针，抓好计生措施的落实
我们把贯彻宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针作为公司计划生育的一项重要工作来抓。
第一，我们首先保证计划生育经费的落实。每年多渠道地采购计划生育宣传资料、业务书籍等。实行育龄夫妇计算机信息化管理，计划生育管理更加科学规范，实现了人口计划、统计、档案“三位一体”规范化管理。
第二，元旦春节期间积极配合当地计划生育宣传活动，并挂出宣传标语横幅，我们通过电视台、墙报、图片等多种渠道形式，广泛深入地宣传优生、优育、优教，宣传我国严峻的人口形势和计划生育方针政策。同时，我们经常向海洋石油报、南油电视台、公司一周新闻投计划生育工作稿件。
四、加强计生干部培训，提高计生干部队伍的素质
抓好计划生育工作，除了领导重视、责任到位、制度完善之外，关键的一条，就是要有一支思想好、作风正、懂业务、会管理、事业心强的计划生育干部队伍，随着改革开放的不断深入，及时增补计生干部。
为确认真贯彻《广东省人口与计划生育条例》，我们对海油总驻湛各单位、西部公司各单位计生干部进行了二次的培训班学习。计生员们经过听课得知“以人为本”的理念，增强了法制意识和依法行政能力以及做好群众的宣传教育，提高他们的法制意识。
五、加强流动人口计划生育管理工作
根据国家“计生法”和《广东省计生条例》的规定，流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。根据这个精神，我们每年对流入的流动人口，进行清理，不怕麻烦，不怕辛苦，通过清查掌握了第一手资料。
六、开展已婚育龄妇女查环查孕工作
根据国家、省、市的有关规定，结合我们单位的实际，我们认真开展对已婚女职工中有生育能力的育龄妇女的查环查孕工作。由各单位兼职计生员组织检查对象，按时到南油职工医院接受避孕节育每年二次的检查。
八、认真做好计划生育考核工作
为了有效地抓好我们的计生工作，确保当年人口与计划生育工作目标的实现，今年元月公司计生委计划生育工作管理考核小组深入基层，对各单位进行了严格的考核。计生考核小组认真检查了各基层单位的计生情况档案卡及基础资料和统计报表，要求对检查出来的问题及时进行整改，做到统一规格、统一管理。经过对被考核的单位进行认真的总结评比，对先进给予表彰和奖励。
经过我们的努力，很好的推动了我们企业人口与计划生育工作的全面发展。
企业人口计生工作；人口控制；工作实践
[中图分类号]C924.21[文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）06-0061-02
中国南海西部石油公司基层单位多住地分散，给公司计划生育工作带来一定的困难。2010年，西部石油公司的计划生育工作，在湛江市和坡头区人口和计划生育局指导下，在公司党委、计划生育委员会的领导下，我们认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，经过全体职工的共同努力，多年未发现超生的好成绩。2010年12月，湛江市人口和计划生育考核组到西部公司，对西部公司2010年度人口与计划生育目标管理责任制工作进行考核。市考核组通过考核认为西部公司计划生育工作，党政一把手能亲自抓、负总责，实行目标管理责任制，严格按照“谁用工，谁管理”，坚持实行计划生育“一票否决”制度。对西部公司2010年度计划生育工作满分（1000分）通过了本年度的考核。下面结合笔者自身多年的经验谈一下我们具体做法，希望能够推动我国人口与计划生育工作的发展有所帮助。
一、领导重视，思想统一，措施到位
西部石油公司各级党政领导高度重视计划生育工作，坚定不移地抓好计划生育工作，坚持计划生育“三为主”方针。始终坚持以党政第一把手亲自抓，一级向一级负责的管理程序，并要求各单位认真履行计生工作职责，使全公司的计划生育工作管理责任到人，形成层层有人管、事事有人抓的大好局面。
二、建立健全各项制度，做好统计工作
我们根据《广东省人口与计划生育条例》精神，结合公司的实际情况,逐步完善公司的计划生育工作，使其制度化、科学化和法制化，认真抓好各项制度的贯彻落实。
一是发现问题及时向领导汇报，寻求解决办法。我们对于单位和群众举报信件或来访所反映的计划生育情况,都给予高度重视，不怕麻烦，不怕辛苦，认真进行调查落实，一旦发现计划外怀孕第二胎者，都要找他们做过细的思想工作，按政策办事，坚决执行计划生育“一票否决权”、“一证管多证”制度。
二是认真做好计划生育统计报表工作。根据计生2010年终统计，驻湛江职工总人数1.5万人,已婚育龄妇女0.16万人，生育一孩54人、二孩2人。计划生育率100％；服务证持证率达100％；应当领独生子女领证率100％；避孕节育措施落实率100％，应该查环查孕率达100％；待遇落实率100％。
三是我们认真贯彻落实计划生育的有关政策，到2010年底为止已享受计生奖励的有743人，对只生育一个子女或无子女的退休人员给予一次性奖励或生活补助金共发该项资金296万元；其中104人年满男60周岁、女55周岁的每月发放80元。这项工作得到领导和广大职工的满意。
三、坚持“三为主”方针，抓好计生措施的落实
我们把贯彻宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针作为公司计划生育的一项重要工作来抓。
第一，我们首先保证计划生育经费的落实。每年多渠道地采购计划生育宣传资料、业务书籍等。实行育龄夫妇计算机信息化管理，计划生育管理更加科学规范，实现了人口计划、统计、档案“三位一体”规范化管理。
第二，元旦春节期间积极配合当地计划生育宣传活动，并挂出宣传标语横幅，我们通过电视台、墙报、图片等多种渠道形式，广泛深入地宣传优生、优育、优教，宣传我国严峻的人口形势和计划生育方针政策。同时，我们经常向海洋石油报、南油电视台、公司一周新闻投计划生育工作稿件。
四、加强计生干部培训，提高计生干部队伍的素质
抓好计划生育工作，除了领导重视、责任到位、制度完善之外，关键的一条，就是要有一支思想好、作风正、懂业务、会管理、事业心强的计划生育干部队伍，随着改革开放的不断深入，及时增补计生干部。
为确认真贯彻《广东省人口与计划生育条例》，我们对海油总驻湛各单位、西部公司各单位计生干部进行了二次的培训班学习。计生员们经过听课得知“以人为本”的理念，增强了法制意识和依法行政能力以及做好群众的宣传教育，提高他们的法制意识。
五、加强流动人口计划生育管理工作
根据国家“计生法”和《广东省计生条例》的规定，流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。根据这个精神，我们每年对流入的流动人口，进行清理，不怕麻烦，不怕辛苦，通过清查掌握了第一手资料。
六、开展已婚育龄妇女查环查孕工作
根据国家、省、市的有关规定，结合我们单位的实际，我们认真开展对已婚女职工中有生育能力的育龄妇女的查环查孕工作。由各单位兼职计生员组织检查对象，按时到南油职工医院接受避孕节育每年二次的检查。
八、认真做好计划生育考核工作
为了有效地抓好我们的计生工作，确保当年人口与计划生育工作目标的实现，今年元月公司计生委计划生育工作管理考核小组深入基层，对各单位进行了严格的考核。计生考核小组认真检查了各基层单位的计生情况档案卡及基础资料和统计报表，要求对检查出来的问题及时进行整改，做到统一规格、统一管理。经过对被考核的单位进行认真的总结评比，对先进给予表彰和奖励。
经过我们的努力，很好的推动了我们企业人口与计划生育工作的全面发展。