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摘 要： 沂蒙革命根据地的建立发展与同党的民众动员工作密不可分。革命战争年代，党在沂蒙山区以卓越的民众动员能力，走进农民的日常生活，从而得到了广大群众的价值认同、政治认同，在此基礎上形成了水乳交融、生死与共的沂蒙精神。研究探寻、总结借鉴党在沂蒙革命根据地民众动员的历史经验，对于新时代条件下进一步弘扬沂蒙精神，具有重要的时代价值和现实意义。
关键词： 沂蒙革命根据地；民众动员；沂蒙精神
【中图分类号】 D642 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）15-0057-02
沂蒙革命根据地，是抗日战争爆发以后由中国共产党领导建立的一个重要的敌后抗日战略基地。沂蒙革命根据地是众多因素推动发展的结果，而民众动员则是其中必不可少的关键条件之一。毛泽东认为，“建立根据地不可分离的第三个条件，就是用一切力量，包括武装部队的力量在内，去发动民众的抗日斗争。”1沂蒙革命根据地的建立和发展，每一步历程都是同党的民众动员工作紧密相联的。
一、沂蒙革命根据地民众动员的历史经验
在抗日战争全面爆发之初，中国共产党就认识到了民众动员对抗日战争的重要性，但是沂蒙革命根据地民众动员的深入开展始于1942年。1942年2月， 刘少奇同志由华中区赴延安途中， 代表党中央检查了山东工作之后， 认为“在山东根据地中并没有妨碍群众运动发展的客观因素， 群众工作所以最落后， 主要的还是由于主观上的错误， 主观上忽视群众运动的结果。”2在刘少奇的指示和帮助下， 沂蒙革命根据地的民众动员工作深入推进开展起来。在这一过程中，中共利用沂蒙乡村的社会道德传统和思维逻辑，以细致入微的思想引导以及卓越的民众动员能力，走进农民的日常生活，并且在乡村动员中表现出的极大包容性、变通性和灵活性，从而得到了广大群众的价值认同、政治认同。
1、坚定理想信念，树立民众动员的价值目标。针对党员领导干部主观上认识不清，客观上轻视民众动员工作等方面存在的具体问题，党在沂蒙山区加强干部的群众观念和群众路线教育，确立了一切为了群众、一切依靠群众的思想路线和政策措施，并在根据地内深入贯彻实施，从而成功确立了党群血肉相连、骨肉相亲的密切关系。特别是1942年刘少奇来山东后，统一了山东党政军领导机构，调整策略方针和各方面政策，以群众工作为中心，坚持群众路线、解决突出问题。根据刘少奇指示，山东分局于4月25日召开扩大干部会议，朱瑞在会上作了《抗战四年山东我党工作总结与今后任务》的报告，朱瑞在报告中指出要“改善群众生活，普遍动员组织基本群众，真正地依靠群众，反对脱离群众的一切官僚主义错误倾向。”31943年8月，山东分局在《五年工作总结及今后任务》中，对理想信念和党群关系建设问题进一步做出了思考，指出“历史经验告诉我们，必须认真进行基本群众的动员与组织工作，必须把我们的抗战事业放在千百万有了觉悟，有了优势的群众政治基础上，我们才有了依靠，我党我军才有战斗力，根据地才能巩固，我们才能胜利。” 4这实际上为共产党人正确建立和处理与人民群众的关系确定了基。应该说，刘少奇来山东后的系列讲话及《四年总结》、《五年总结》的形成，具体而又生动地回答了相信谁、依靠谁、为了谁这一中国革命的根本问题，是中国共产党树立代表沂蒙人民利益的价值目标，在群众工作上从相对幼稚到完全成熟的重要标志，是沂蒙党群关系史上重要的里程碑。通过一系列的理论探索，沂蒙党组织深刻认识到了人民群众的伟大力量，坚定了正确的理想信念，将党和人民紧密地联系在一起。
2、捍卫人民利益，营造民众动员的全新秩序。八路军115师和山东省委来到沂蒙后，在沂蒙山区建立了代表老百姓利益的新的理想和信念，并且建立了一个代表着老百姓利益的新的政治、经济和文化秩序，从而奠定了良好的群众基础。政治上，沂蒙地区不断加强政权建设，成就斐然。按照“三三制”原则，陆续建立起各级抗日民主政权，领导和组织人民当家作主。1943年山东分局制定和颁布了《山东省战时施政纲领》，以法的形式规定在政权建设中“实行三三制”。1944年和1945年，中共山东分局、省政委会分别作出了关于开展民主运动的决定和训令，明确提出：争取和欢迎各党派、各阶层拥护抗战及赞成民主的人士参加政权工作，坚持共产党员与党外人士实行民主合作制度，不把持包办，尊重党外人士职权，实行民主集中制。在1944年和1945年两个年度的7到9月，全省各地普遍开展了民主运动，按照“三三制”原则由下而上地举行民选，改造、充实了各级参议会和政府。
在加强政权建设的同时，沂蒙党组织在经济上通过减租减息、大生产运动、精兵简政等措施发展生产，减轻农民负担；在文化教育上，开办各类夜校，广泛开展“冬学”活动。1940年9月，山东省临时参议会审议通过的《山东省战时施政纲领》确定了“实行减租减息，改善人民生活”的政策。11月，山东根据地公布实施了《减租减息暂行条例》。但“双减”政策在沂蒙落实不够，力度不强，效果并不明显。1942年，刘少奇来山东后，山东分局作出《关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》，提出“以认真实行减租减息发动群众运动为建设山东根据地的第一位斗争任务” 5，并对运动开展的方法、步骤、方针、政策和具体要求作了明确规定，具体办法就是“二五减租”和“分半减息”。经过一系列工作，减租减息取得了巨大成绩，提高了农民生产的积极性。从根本上说，正是由于中国共产党人始终把为人民谋利益作为行动的出发点和落脚点，才动员与组织起了最广大的民众。也正是基于对党的无比信任，沂蒙人民才发自内心地信任和拥护共产党，坚定不移跟党走，在支前工作中“大军连营七百里，村村灯火到天明”，使整个沂蒙山区成了高速运转的战争机器，形成了掀天揭地的伟大力量。
3、重视作风建设，强化民众动员的制度保障。沂蒙各级党政军领导干部，始终高度重视作风建设，严明纪律，清正廉洁，率先垂范，与群众同甘苦、共患难，以实际行动影响和感动了沂蒙人民。1946年，新四军进驻前河湾村，陈毅住在钟恩章家里。那时军部伙房需要人帮忙，老百姓都非常自愿地去干一些活。陈毅知道后，告诉部队相关同志说，村里来干活的民工，要每人每天十斤小米作为用工费，当天干当天结清。就这样，每人每天十斤小米的用工费成了惯例。沂蒙抗日根据地的各级领导干部不仅以自己的行动树立起清正廉洁的形象，而且出台了一系列文件规范言行，如1940年10月，山东省战时工作推行委员会下达《关于公布各级政府用费开支标准的通知》；1942年2月，又作出《关于招待会餐等费之决定》，倡导艰苦奋斗，严惩贪污浪费。1943年6月，山东军区、115师作出《关于拥政爱民的决定》，要求军队必须严格执行政府法令，执行三大纪律八项注意，《决定》非常具体，甚至连“不让马啃树皮”这样的细节也做了明确规定。八路军每到一地，都严格执行“三大纪律、八项注意”，以铁的纪律，优良的作风，赢得了人民群众的真诚拥护和欢迎。 4、掌握工作方法，丰富民众动员的特色经验。列宁曾经讲，无产阶级政党要通过千百条线索和群众联系起来。党在沂蒙抗日根据地坚持原则性和灵活性相结合，开展了各具特色的群众工作，并把它作为取得革命胜利的“独门绝技”，形成了大量的民众动员工作经验。比如和群众沟通时，注重使用群众语言。黎玉在1943年10月山东分局群工会上，提倡宣传语言群众化，他说：“不要学驴叫，要学习毛泽东同志‘上什么山，唱什么歌’。”根据这一指导思想，在报刊宣传上，“恣得不得了”、“干就好上干”等地道沂蒙土话比比皆是。比如利用沂蒙当地的民俗礼节，和群众打成一片。曾任沭水县民主政府县长的王子虹，在1944年沭水县各区掀起参军热潮时，冒着大雪亲自为入伍青年抬花轿。新抗属也受到特别待遇和尊重，或骑毛驴或坐小车紧跟其后。这种过去只用于迎送达官贵人的民俗礼节，瞬间发生在贫苦群众身上，极大激发了群众的参军热情。类似的各具特色的群众工作在沂蒙抗日根据地数不胜数。沂蒙抗日根据地的广大群众，就是在反复的对比抉择中，越来越认同了共产党人的政治主张。
二、沂蒙革命根据地的民众动员对新时代条件下弘扬沂蒙精神的启示
整个抗日战争和解放战争时期，中国共产党都将民众动员工作贯穿其中，根据地的建立和发展，每一步历程都和民众动员紧密相关。也可以说，正是动员、组织起了最广大的民众，才形成了军民水乳交融、生死与共的沂蒙精神。
1、坚持党对一切工作领导是弘扬沂蒙精神的政治保证。党的十九大报告指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”始终坚持党对一切工作的领导也是中国共产党在沂蒙革命根据地的民众动员的伟大历史实践中，坚决贯彻党的路线、方针、政策，历经千锤百炼得出的一条宝贵的历史经验。新时代条件下弘扬沂蒙精神，迫切需要突破利益格局藩篱，迫切需要唤起民众广泛参与改革事业，迫切需要政令通畅，深化改革，在这种情势之下，只有更加坚定地贯彻“党对一切工作的领导”，才能把握践行之要，全心全意为民办实事。新时代条件下怎么把弘扬沂蒙精神與坚持党对一切工作的领导，与提高干部领导能力和执政水平，与培育践行社会主义核心价值观等紧密结合起来，从而把对沂蒙精神的宣传和弘扬提升到一个新高度，对我们是一个巨大挑战。要引导广大党员领导干部加强思想教育，牢固树立四个意识，别是核心意识和看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从而大大提升沂蒙精神的时代价值、社会价值。
2、组织动员起最广大的人民群众是弘扬沂蒙精神的力量源泉。沂蒙革命根据地的民众动员的历史，就是党员干部与人民群众血肉相连、休戚与共的历史。每当我们提起沂蒙精神，往往不是想起这样那样的豪言壮语，而是沂蒙“红嫂”用乳汁抢救伤员的感人场景、是无数辆手推车冒着敌人的炮火奋勇支前的壮观画面。这场景、这画面就是人民群众被最大程度地动员起来之后，军民鱼水情深、水乳交融的真实写照。但不可否认的是，在长期执政的条件下，有些党员干部思想作风出现了这样那样的问题，与人民群众的关系发生了严重扭曲，有的腐败堕落，甚至违法犯罪，败坏了党的形象与威信。解决这些问题的关键是要转变工作作风，深入基层、深入群众，保持和群众的鱼水关系、血肉联系，做到在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能变，相信群众依靠群众的基本思想方法不能变。只要切实将水乳交融、生死与共的精神落在实处，时时处处坚守人民主体地位的根本立场，把人民的智慧、力量和积极性、创造性都发挥出来，就能众志成城，无往不胜。
3、积极探索服务群众的有效途径是弘扬沂蒙精神的必然要求。革命战争年代，党在沂蒙山区通过“减租减息”、“土地改革”、大生产运动、精兵简政等维护了人民群众的实际利益，最终组织动员起最广大的人民群众。当前，群众工作面临的情况发生了很大变化，呈现出新的特点，群众工作比过去更具有复杂性和艰巨性，这些既给新形势下加强和创新社会管理、做好新时期群众工作增添了新的难度、带来了新的挑战，同时也提供了新的条件和机遇。面对新形势新任务，我们必须深入研究和把握群众工作的新特点新要求，积极探索服务群众新的形式和方法，提高群众工作的针对性和实效性，把群众工作做深做细做实。积极探索服务群众的有效途径是一个需要长期的探索和修正的过程，也是一个需要调动包括个人、家庭、政府、社会等诸多因素共同参与的系统工程，要把握好向、时、度、效，通过建立干部驻点直接联系群众工作制度、开展党员志愿服务、实施“精准惠民”工程等措施，有效解决群众的“急、困、难”问题，这也是新时期弘扬沂蒙精神的必然要求。
参考文献
[1] 《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991 年版，第423 页。
[2] 《中共山东分局关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》，《山东革命历史档案资料选编》第8辑，第271页。
[3] 中共山东省委党史资料征集研究委员会.山东抗日根据地[M].北京：中共党史出版社，1989. 120。
[4] 毛泽东选集第3卷[M].北京：人民出版社，1991.161。
[5] 临沂市地方史志办公室.《沂蒙革命根据地志》（上）[M].北京：中华书局.2014.411。
关键词： 沂蒙革命根据地；民众动员；沂蒙精神
【中图分类号】 D642 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）15-0057-02
沂蒙革命根据地，是抗日战争爆发以后由中国共产党领导建立的一个重要的敌后抗日战略基地。沂蒙革命根据地是众多因素推动发展的结果，而民众动员则是其中必不可少的关键条件之一。毛泽东认为，“建立根据地不可分离的第三个条件，就是用一切力量，包括武装部队的力量在内，去发动民众的抗日斗争。”1沂蒙革命根据地的建立和发展，每一步历程都是同党的民众动员工作紧密相联的。
一、沂蒙革命根据地民众动员的历史经验
在抗日战争全面爆发之初，中国共产党就认识到了民众动员对抗日战争的重要性，但是沂蒙革命根据地民众动员的深入开展始于1942年。1942年2月， 刘少奇同志由华中区赴延安途中， 代表党中央检查了山东工作之后， 认为“在山东根据地中并没有妨碍群众运动发展的客观因素， 群众工作所以最落后， 主要的还是由于主观上的错误， 主观上忽视群众运动的结果。”2在刘少奇的指示和帮助下， 沂蒙革命根据地的民众动员工作深入推进开展起来。在这一过程中，中共利用沂蒙乡村的社会道德传统和思维逻辑，以细致入微的思想引导以及卓越的民众动员能力，走进农民的日常生活，并且在乡村动员中表现出的极大包容性、变通性和灵活性，从而得到了广大群众的价值认同、政治认同。
1、坚定理想信念，树立民众动员的价值目标。针对党员领导干部主观上认识不清，客观上轻视民众动员工作等方面存在的具体问题，党在沂蒙山区加强干部的群众观念和群众路线教育，确立了一切为了群众、一切依靠群众的思想路线和政策措施，并在根据地内深入贯彻实施，从而成功确立了党群血肉相连、骨肉相亲的密切关系。特别是1942年刘少奇来山东后，统一了山东党政军领导机构，调整策略方针和各方面政策，以群众工作为中心，坚持群众路线、解决突出问题。根据刘少奇指示，山东分局于4月25日召开扩大干部会议，朱瑞在会上作了《抗战四年山东我党工作总结与今后任务》的报告，朱瑞在报告中指出要“改善群众生活，普遍动员组织基本群众，真正地依靠群众，反对脱离群众的一切官僚主义错误倾向。”31943年8月，山东分局在《五年工作总结及今后任务》中，对理想信念和党群关系建设问题进一步做出了思考，指出“历史经验告诉我们，必须认真进行基本群众的动员与组织工作，必须把我们的抗战事业放在千百万有了觉悟，有了优势的群众政治基础上，我们才有了依靠，我党我军才有战斗力，根据地才能巩固，我们才能胜利。” 4这实际上为共产党人正确建立和处理与人民群众的关系确定了基。应该说，刘少奇来山东后的系列讲话及《四年总结》、《五年总结》的形成，具体而又生动地回答了相信谁、依靠谁、为了谁这一中国革命的根本问题，是中国共产党树立代表沂蒙人民利益的价值目标，在群众工作上从相对幼稚到完全成熟的重要标志，是沂蒙党群关系史上重要的里程碑。通过一系列的理论探索，沂蒙党组织深刻认识到了人民群众的伟大力量，坚定了正确的理想信念，将党和人民紧密地联系在一起。
2、捍卫人民利益，营造民众动员的全新秩序。八路军115师和山东省委来到沂蒙后，在沂蒙山区建立了代表老百姓利益的新的理想和信念，并且建立了一个代表着老百姓利益的新的政治、经济和文化秩序，从而奠定了良好的群众基础。政治上，沂蒙地区不断加强政权建设，成就斐然。按照“三三制”原则，陆续建立起各级抗日民主政权，领导和组织人民当家作主。1943年山东分局制定和颁布了《山东省战时施政纲领》，以法的形式规定在政权建设中“实行三三制”。1944年和1945年，中共山东分局、省政委会分别作出了关于开展民主运动的决定和训令，明确提出：争取和欢迎各党派、各阶层拥护抗战及赞成民主的人士参加政权工作，坚持共产党员与党外人士实行民主合作制度，不把持包办，尊重党外人士职权，实行民主集中制。在1944年和1945年两个年度的7到9月，全省各地普遍开展了民主运动，按照“三三制”原则由下而上地举行民选，改造、充实了各级参议会和政府。
在加强政权建设的同时，沂蒙党组织在经济上通过减租减息、大生产运动、精兵简政等措施发展生产，减轻农民负担；在文化教育上，开办各类夜校，广泛开展“冬学”活动。1940年9月，山东省临时参议会审议通过的《山东省战时施政纲领》确定了“实行减租减息，改善人民生活”的政策。11月，山东根据地公布实施了《减租减息暂行条例》。但“双减”政策在沂蒙落实不够，力度不强，效果并不明显。1942年，刘少奇来山东后，山东分局作出《关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》，提出“以认真实行减租减息发动群众运动为建设山东根据地的第一位斗争任务” 5，并对运动开展的方法、步骤、方针、政策和具体要求作了明确规定，具体办法就是“二五减租”和“分半减息”。经过一系列工作，减租减息取得了巨大成绩，提高了农民生产的积极性。从根本上说，正是由于中国共产党人始终把为人民谋利益作为行动的出发点和落脚点，才动员与组织起了最广大的民众。也正是基于对党的无比信任，沂蒙人民才发自内心地信任和拥护共产党，坚定不移跟党走，在支前工作中“大军连营七百里，村村灯火到天明”，使整个沂蒙山区成了高速运转的战争机器，形成了掀天揭地的伟大力量。
3、重视作风建设，强化民众动员的制度保障。沂蒙各级党政军领导干部，始终高度重视作风建设，严明纪律，清正廉洁，率先垂范，与群众同甘苦、共患难，以实际行动影响和感动了沂蒙人民。1946年，新四军进驻前河湾村，陈毅住在钟恩章家里。那时军部伙房需要人帮忙，老百姓都非常自愿地去干一些活。陈毅知道后，告诉部队相关同志说，村里来干活的民工，要每人每天十斤小米作为用工费，当天干当天结清。就这样，每人每天十斤小米的用工费成了惯例。沂蒙抗日根据地的各级领导干部不仅以自己的行动树立起清正廉洁的形象，而且出台了一系列文件规范言行，如1940年10月，山东省战时工作推行委员会下达《关于公布各级政府用费开支标准的通知》；1942年2月，又作出《关于招待会餐等费之决定》，倡导艰苦奋斗，严惩贪污浪费。1943年6月，山东军区、115师作出《关于拥政爱民的决定》，要求军队必须严格执行政府法令，执行三大纪律八项注意，《决定》非常具体，甚至连“不让马啃树皮”这样的细节也做了明确规定。八路军每到一地，都严格执行“三大纪律、八项注意”，以铁的纪律，优良的作风，赢得了人民群众的真诚拥护和欢迎。 4、掌握工作方法，丰富民众动员的特色经验。列宁曾经讲，无产阶级政党要通过千百条线索和群众联系起来。党在沂蒙抗日根据地坚持原则性和灵活性相结合，开展了各具特色的群众工作，并把它作为取得革命胜利的“独门绝技”，形成了大量的民众动员工作经验。比如和群众沟通时，注重使用群众语言。黎玉在1943年10月山东分局群工会上，提倡宣传语言群众化，他说：“不要学驴叫，要学习毛泽东同志‘上什么山，唱什么歌’。”根据这一指导思想，在报刊宣传上，“恣得不得了”、“干就好上干”等地道沂蒙土话比比皆是。比如利用沂蒙当地的民俗礼节，和群众打成一片。曾任沭水县民主政府县长的王子虹，在1944年沭水县各区掀起参军热潮时，冒着大雪亲自为入伍青年抬花轿。新抗属也受到特别待遇和尊重，或骑毛驴或坐小车紧跟其后。这种过去只用于迎送达官贵人的民俗礼节，瞬间发生在贫苦群众身上，极大激发了群众的参军热情。类似的各具特色的群众工作在沂蒙抗日根据地数不胜数。沂蒙抗日根据地的广大群众，就是在反复的对比抉择中，越来越认同了共产党人的政治主张。
二、沂蒙革命根据地的民众动员对新时代条件下弘扬沂蒙精神的启示
整个抗日战争和解放战争时期，中国共产党都将民众动员工作贯穿其中，根据地的建立和发展，每一步历程都和民众动员紧密相关。也可以说，正是动员、组织起了最广大的民众，才形成了军民水乳交融、生死与共的沂蒙精神。
1、坚持党对一切工作领导是弘扬沂蒙精神的政治保证。党的十九大报告指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”始终坚持党对一切工作的领导也是中国共产党在沂蒙革命根据地的民众动员的伟大历史实践中，坚决贯彻党的路线、方针、政策，历经千锤百炼得出的一条宝贵的历史经验。新时代条件下弘扬沂蒙精神，迫切需要突破利益格局藩篱，迫切需要唤起民众广泛参与改革事业，迫切需要政令通畅，深化改革，在这种情势之下，只有更加坚定地贯彻“党对一切工作的领导”，才能把握践行之要，全心全意为民办实事。新时代条件下怎么把弘扬沂蒙精神與坚持党对一切工作的领导，与提高干部领导能力和执政水平，与培育践行社会主义核心价值观等紧密结合起来，从而把对沂蒙精神的宣传和弘扬提升到一个新高度，对我们是一个巨大挑战。要引导广大党员领导干部加强思想教育，牢固树立四个意识，别是核心意识和看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从而大大提升沂蒙精神的时代价值、社会价值。
2、组织动员起最广大的人民群众是弘扬沂蒙精神的力量源泉。沂蒙革命根据地的民众动员的历史，就是党员干部与人民群众血肉相连、休戚与共的历史。每当我们提起沂蒙精神，往往不是想起这样那样的豪言壮语，而是沂蒙“红嫂”用乳汁抢救伤员的感人场景、是无数辆手推车冒着敌人的炮火奋勇支前的壮观画面。这场景、这画面就是人民群众被最大程度地动员起来之后，军民鱼水情深、水乳交融的真实写照。但不可否认的是，在长期执政的条件下，有些党员干部思想作风出现了这样那样的问题，与人民群众的关系发生了严重扭曲，有的腐败堕落，甚至违法犯罪，败坏了党的形象与威信。解决这些问题的关键是要转变工作作风，深入基层、深入群众，保持和群众的鱼水关系、血肉联系，做到在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能变，相信群众依靠群众的基本思想方法不能变。只要切实将水乳交融、生死与共的精神落在实处，时时处处坚守人民主体地位的根本立场，把人民的智慧、力量和积极性、创造性都发挥出来，就能众志成城，无往不胜。
3、积极探索服务群众的有效途径是弘扬沂蒙精神的必然要求。革命战争年代，党在沂蒙山区通过“减租减息”、“土地改革”、大生产运动、精兵简政等维护了人民群众的实际利益，最终组织动员起最广大的人民群众。当前，群众工作面临的情况发生了很大变化，呈现出新的特点，群众工作比过去更具有复杂性和艰巨性，这些既给新形势下加强和创新社会管理、做好新时期群众工作增添了新的难度、带来了新的挑战，同时也提供了新的条件和机遇。面对新形势新任务，我们必须深入研究和把握群众工作的新特点新要求，积极探索服务群众新的形式和方法，提高群众工作的针对性和实效性，把群众工作做深做细做实。积极探索服务群众的有效途径是一个需要长期的探索和修正的过程，也是一个需要调动包括个人、家庭、政府、社会等诸多因素共同参与的系统工程，要把握好向、时、度、效，通过建立干部驻点直接联系群众工作制度、开展党员志愿服务、实施“精准惠民”工程等措施，有效解决群众的“急、困、难”问题，这也是新时期弘扬沂蒙精神的必然要求。
参考文献
[1] 《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991 年版，第423 页。
[2] 《中共山东分局关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》，《山东革命历史档案资料选编》第8辑，第271页。
[3] 中共山东省委党史资料征集研究委员会.山东抗日根据地[M].北京：中共党史出版社，1989. 120。
[4] 毛泽东选集第3卷[M].北京：人民出版社，1991.161。
[5] 临沂市地方史志办公室.《沂蒙革命根据地志》（上）[M].北京：中华书局.2014.411。